© Tryapitsyn Sergiy / Фотобанк Лори
Сбербанк и «Ростелеком» намерены вместе развивать Единую биометрическую систему, сообщили информационному агентству РБК сразу три источника. Два из них утверждали, что совместное предприятие «Цифровые технологии идентификации» создадут уже вскоре, третий – что структура управления системой еще обсуждается и форма сотрудничества не определена. Еще один источник заявил, что предприятия могут объявить о сотрудничестве в ближайшее время. Сбербанк и «Ростелеком» комментариев не предоставили.
Единая биометрическая система была запущена Банком России при участии «Ростелекома» 1 июля 2018 года. Речь шла о том, чтобы граждане смогли удаленно получать финансовые и другие услуги. Для пользования системой требовалось зафиксировать особенности лица и голоса в отделении банка, а также зарегистрироваться на портале госуслуг. Центробанк обязал банки принимать биометрические данные в середине 2018 года. Предполагалось, что все отделения банков будут делать это уже в концу 2019 года, но намеченные темпы выдержаны не были. В 2021 году регулятор предложил уменьшить долю таких отделений до 80% структур, обслуживающих физических лиц в населенных пунктах с численностью жителей более тысячи.
Сперва система использовалась для дистанционного открытия счетов и получения кредитов. А в 2020 году в порядке эксперимента ее стали применять при проведении экзаменов в Уральском федеральном университете имени Б.Н. Ельцина, для оплаты в сети кофеен «Кофе Бин» и в ряде других мест. Эксперимент оказался удачным: как сообщало информационное агентство ТАСС в декабре 2020 года, президент РФ Владимир Путин подписал закон о расширении спектра услуг, доступных с использованием системы. С помощью биометрии стало можно дистанционно заключать договоры на оказание услуг связи, участвовать в судебных заседаниях и так далее. Кроме того, система приобрела статус государственной информационной, а собирать данные для ее базы разрешили не только в банках, но в МФЦ.
Подписанный главой государства закон также обязал банки оказываться услуги клиентам, прошедшим идентификацию через систему. До этого банки работали с системой неохотно, причем ее критиковали в том числе в Сбербанке. Его представители не раз выражали сомнения в необходимости подобной единой системы, а присоединиться к ней согласились лишь в декабре 2018 года. Руководитель Сбербанка Герман Греф подвергал критике идею расширить спектр услуг, которые можно предоставлять с помощью системы, считая эти технологии недостаточно отработанными. Информационное агентство «Интерфакс» приводило его мнение о том, что делать использование системы обязательным для банков не следует.
При этом с осени 2018 года Сбербанк начал собирать данные клиентов в собственную биометрическую систему. С ее помощью предлагалось расплачиваться в магазинах, пользоваться банкоматами без карты, получать услуги в отделениях банка, не предъявляя паспорта и тому подобное. В систему Сбербанка образцы сдали, по данным РБК, почти 100 миллионов человек. А в государственную Единую биометрическую систему – только 164 тысячи человек, приводила газета «Ведомости» слова заместителя председателя Центробанка Ольги Скоробогатовой на встрече представителей кредитных организаций с руководством Банка России в феврале 2021 года.
Так в России появилось две системы биометрических данных со сходным функционалом, и обе заметно отставали от плана по набору базы. Поэтому возникла идея объединить их, пояснил источник РБК на телекоммуникационном рынке. В результате Единая биометрическая система получит данные пользователей базы Сбербанка, и у новой системы будут функции обеих систем – включая те, которые оказываются через госуслуги. Пока же системы выполнять функции друг друга не могут, пояснил другой источник.
Ранее газета «Коммерсантъ» со ссылкой на источники сообщала, что чиновники планировали увеличить число пользователей Единой системы до 70 миллионов человек, то есть до аудитории сайта «Госуслуги». По сведениям издания, граждан хотели побудить активнее сдавать биометрию в МФЦ и через специальное мобильное приложение.
Опрошенные журналистами «Давыдов. Индекс» эксперты выразили сомнения в том, что Сбербанк и «Ростелеком» заинтересованы в ускорении сбора биометрии. Так, эксперт Центра политической конъюнктуры (г. Москва) Михаил Карягин напомнил о позиции Грефа. Он также высказал мнение, что быстрее всего можно было бы расширить такую базу через портал госуслуг, ограничив получение ряда из них без биометрии, но признал, что некоторые граждане отнесутся к такому новшеству отрицательно.
«Негативная реакция будет со стороны тех граждан, которые понимают ценность своих данных и то, как власти или третьи лица могут их использовать. Но то, как большинство из нас сами рассказывают о себе в социальных сетях все секреты, говорит, что вряд ли кто-то будет сильно протестовать против этих нововведений. Если для получения загранпаспорта нужно будет сдать биометрию, уже через год база будет серьезно расширена», – отметил он.
Эксперт Михаил Карягин (эксперт Центра политической конъюнктуры, г. Москва) комментирует:
Я сомневаюсь, что сегодня эти компании заинтересованы в форсировании темпов. Сам Греф заявлял, что и инструментарий, и сфера применения новых данных довольно сырые.
Если у государства стоит задача быстро собрать биометрические данные россиян, то, конечно, наиболее быстрым способом стал бы портал «Госуслуги» и введение ограничений на получение ряда услуг без биометрии, но здесь возникают юридические вопросы относительно цифрового неравенства.
Негативная реакция будет со стороны тех граждан, которые понимают ценность своих данных и то, как власти или третьи лица могут их использовать. То, как большинство из нас сами рассказывают о себе в социальных сетях все секреты, говорит о том, что вряд ли кто-то будет сильно протестовать против этих нововведений. Если для получения загранпаспорта нужно будет сдать биометрию, уже через год база будет серьезно расширена.
О безопасности самой системы ничего сказать не могу, но периодически появляющиеся новости, что в сеть утекли данные нескольких миллионов пользователей Сбербанка, не внушают оптимизма.