Эксперт Александр Андони рассуждает о том, что вслед за «школой губернаторов» появится «школа мэров»:
На мой взгляд, курсы от РАНХиГС, будь то «школа губернаторов» или «школа мэров», не нужно воспринимать буквально в соответствии с их маркетинговым названием. Хотя, безусловно, на скамейке российских чиновников высшего и среднего звена наблюдается дефицит кадров.
Он обусловлен тем, что, во-первых, ряд чиновников выбывает оттуда – по проблемам с правоохранительными органами, по состоянию здоровья, по возрасту. А во-вторых, на ситуацию влияет закрытость этой самой скамейки запасных. Попасть в число людей, потенциально готовых возглавить какое-то направление, регион, город или даже департамент, министерство в регионе, сложно.
Поэтому Администрация президента совместно с РАНХиГС и другими организациями (например, с АНО «Диалог») проводит кадровые конкурсы или организует курсы для того, чтобы этот вот дефицит кадров восполнить. Они пытаются рекрутировать людей из бизнеса, людей из среднего звена управления в городах и регионах в управленческую, чиновничью элиту.
О чем это говорит? Во-первых, о том, что система сама по себе не работает так, как должна. Придя в чиновники специалистом какого-либо департамента, человек крайне редко может пройти по карьерной лестнице до главы департамента и тем более – дальше, до вице-губернатора. Шансы на это очень низки. То система не готовит кадры для самой себя. И это плохо.
По-хорошему, люди должны набираться опыта внутри системы, становиться хорошими специалистами там, становиться лидерами мнений в обществе, лидерами мнений на своих предприятиях – и уже впоследствии получать помощь от государства в виде подобных курсов. То есть желательно не подменять органическую систему рекрутирования управленцев в гражданском обществе, а дополнять ее.
В этом, как мне кажется, и заключается основная цель учреждения подобных курсов, будь то «школа губернаторов» или «школа мэров».