Александр Семенов (Рязань): Проблема раздутых штатов на государственной и муниципальной службе является крайне болезненной

Эксперт Александр Семенов рассуждает о том что эксперты ВШЭ критикуют трудоустройство чиновников в подведомственные учреждения:

Действительно, проблема раздутых штатов на государственной и муниципальной службе является крайне болезненной. С одной стороны, можно вспомнить, сколько было чиновников в СССР, на порядок большей территории и населении, и сравнить, сколько их сейчас. С другой стороны, рациональным является введение нормативов численности чиновников в регионах исходя из численности населения.

В данном случае регионы и муниципалитеты нашли лазейку, когда сокращаемые чиновники просто переводятся в подведомственные учреждения и НКО. В итоге, при формальном сокращении численности чиновников, их реальное количество растет и, соответственно, растет нагрузка на региональные и местные бюджеты. При этом подведомственные учреждения и НКО очень часто активно используются не только для того, чтобы пристроить нужного человека на синекуру, но и для вывода бюджетных средств из-под сферы действия законодательства о госзакупках и бюджетного контроля.

Таким образом становится понятно, что необходимо вводить не только нормативы на численность чиновников, но и жестко регулировать подведомственные учреждения и НКО на региональном и местном уровнях посредством федерального законодательства. Иначе на бюрократический спрут никаких бюджетов не хватит. Отдельный вопрос — это вопрос об оценке эффективности и результативности деятельности чиновников.

Экспертные мнения