Эксперт Алексей Басков рассуждает о том, что министр экономического развития РФ Максим Орешкин рассказал, как повлияют на дальнейшую работу губернаторов утвержденные 26 апреля критерии оценки их работы:
Все свои семьдесят лет существования Советский Союз соревновался с дореволюционной Россией по выплавке чугуна и стали. Выплавка была ключевым показателем эффективности, который демонстрировал успехи новой экономической системы. И вообще, когда есть простая и понятная цифра, которая показывает насколько одно лучше другого, любой менеджер может облегченно вздохнуть — система управления становится понятной. Есть цифра — ее надо увеличивать и по этой цифре можно судить о том, кто как работает. И теперь мы будем сравнивать себя с самими собою не с помощью чугуна и стали, а с помощью инвестиций и экологии.
Другой вопрос — зачем Министерство экономики придумал новую систему показателей, ведь была уже старая? и по сути, цели у этой системы не изменились — всё те же майские указы, приоритетные национальные проекты и пр. Может быть проблема в том, что регионы и Москва живут независимой друг от друга жизнью? Интересы у сторон разные. Экономика и социальная жизнь регионов находится в режиме выживания, а Москва хочет подтолкнуть регионы к развитию, посулив небольшой кусок бюджетного пирога.
Вполне может быть, что Москва хочет подвести под свое общение с регионами общий знаменатель, говорить об одних и тех же проблемах на одном языке — языке сухих цифр. А может быть, не имея другого управленческого опыта, Москва пытается реанимировать в каком-то виде идею Госплана и плановой экономики, пусть без мелочной опеки, перейдя на планирование крупными мазками.
Вполне может быть. Но получится ли? У плановой экономики была куча нерешенных проблем — из центра было трудно учитывать местную специфику, быстро адаптироваться к меняющимся условиям, к нестабильным погодным сезонам в сельском хозяйстве, скачкам спроса, обусловленным модой, хайпом или перекосам в планировании. Пока нет в проекте никаких механизмов, которые бы решали эти проблемы.
Получит кто-то из губернаторов транши — любые деньги для экономики это плюс. Со временем, конечно, имея перед глазами цифры, Кремль будет губернаторам с плохими показателями устраивать нагоняй. Не без этого.
Но вообще, складывается ощущение, что телегу запрягли впереди лошади — есть идея стимулировать региональные экономики деньгами и под это придумали какую-то «идеологию», мол, мы не просто денег вливаем, а ждем от вас эффективной работы, повышения ключевых показателей эффективности. Ну хоть не увеличение выплавки чугуна и стали — и то хорошо!