Эксперт Анатолий Гагарин рассуждает о том, что Путин поручил заняться переездом госкомпаний из Москвы в регионы:
Поскольку это не просто предложение, а поручение президента, организация такого переезда госкомпаний из разряда вероятных и желательных перешла в разряд обязательных и необходимых действий. И решение будут реализовано, как я полагаю, уже в ближайшее время. Президент просто так подобные поручения не дает, тем более – в современной ситуации.
Собственно, о возможности такого переезда ранее уже говорили многие, прежде всего – региональные политики, политологи и бизнесмены. Позиции они занимали самые разные, видя в таком изменении вероятность как позитивных, так и негативных последствий (недовольство идеей выражал прежде всего бизнес). Тем не менее, понятно было уже тогда, что логика и уместность в таком подходе есть.
Если корпорация или крупная компания работает в том или ином регионе, с точки зрения управляемости абсолютно разумно и естественно, чтобы центр управления ею находится там же. Да и знаменитое выражение «Москва не резиновая» касается в том числе и руководителей этих крупных корпораций. Хотя и переезд в Санкт-Петербург штаб-квартиры «Газпрома», и другие подобные случаи до последнего времени всеми воспринимались как исключения.
Тем не менее, следует учитывать, что для оперативности управления переезд этих компаний в регионы экономически и управленчески оправдан, потому что управлять дистанционно с такой эффективностью и оперативностью, как на местах, нельзя. Это в целом сложнее и медленнее, а для решения определенных вопросов скорость принятия решений имеет немалое значение. Мы знаем это со времен Великой Отечественной войны, когда органы управления были перемещены в регионы. Кстати, с точки зрения безопасности управление тоже лучше рассредотачивать.
Что касается регионов, то они, по моему разумению, от таких перемен получат большой толчок к развитию, энергию – как за счет соответствующей финансовой и организационной поддержки, так и за счет роста налогооблагаемой базы. Это простимулирует их рост в различных сферах, начиная от жилищной и заканчивая структурными преобразованиями. И эти перемены могут теперь стать системными, так как будут помогать не только улучшению управляемости компаний, но и развитию регионов и, одновременно, разгружать Москву..
А если говорить непосредственно о налогах, то, видимо, этот довод и стал одним из главных среди тех, что побудили президента принять соответствующее решение. Благодаря такому переезду налогооблагаемая база регионов получит необходимый импульс. Сейчас у нас регионов-доноров немного – в основном регионы являются реципиентами, получателями государственной поддержки. А в этом случае у государства появится возможность переложить часть груза на плачи корпораций.
Думаю, куда разумнее и проще оставлять эти налоги в регионах сразу, чем отбирать в федеральный бюджет, а потом снова возвращать в регионы. Это будет нормальная экономическая история, так что я решение президента всячески поддерживаю.