Анатолий Гагарин (Екатеринбург): Право регионов самим определять модель МСУ — наиболее оптимальное и логически обоснованное решение

Эксперт Анатолий Гагарин рассуждает о том, что Госдума даст регионам право самим выбирать модель местного самоуправления:

Думаю, что предложенная система, которая включает в себя несколько возможных моделей формирования муниципальной власти, в данный момент является наиболее оптимальной и логически обоснованной. И она может быть эффективна, поскольку по вопросам местного самоуправления существуют разногласия как внутри Государственной думы (мы это видели по дискуссии между отдельными представителями депутатского корпуса и руководителями комитетов Госдумы), так и среди отдельных муниципалитетов и регионов.

Сложившиеся конфигурации управления действительно различаются в разных муниципалитетах, и для того, чтобы сохранить подчиненность муниципальной системы государственной системе управления, но при этом не выплеснуть с водой и ребенка, не отбросить саму идею реформы МСУ, сейчас и предложено принять подход, который предполагает предоставление регионам возможности самим решать те или иные вопросы в соответствии с исторически сложившейся конфигурацией и задачами, которые сейчас стоят перед государством.

Конечно, это решение можно воспринимать как паллиатив или компромисс, но мне кажется, что оно в данной ситуации является наиболее жизнеспособным. Ведь оно может действительно предложить выход из заминки, которая возникла в силу разницы позиций.

Нам нужно соблюсти требования закона, даже если сделать это не всегда просто или почти невозможно. Поэтому я думаю, что сейчас будет череда разного рода голосований, учета интересов тех или иных муниципалитетов и регионов и всего остального. Но в конце концов какая-то конфигурация начнет просматриваться, и в течение определенного срока (не буду предполагать, какого именно) решение этого вопроса сделается понятным.

Пока же мы видим призыв к дискуссии между муниципалитетами и системой управления, и в том числе депутатами. Но я думаю, что свое слово здесь должны сказать и специалисты, которые, во-первых, владеют информацией, а во-вторых, могут предложить некое интересное решение. Я имею в виду специалистов как в области юриспруденции, так и в области политологии и административного управления.