Анатолий Гагарин (Екатеринбург): Сейчас менять губернаторов, находящихся на своих постах, нецелесообразно

Эксперт Анатолий Гагарин рассуждает о том, что 62 субъекта РФ не стали ограничивать сроки пребывания губернаторов у власти:

Думаю, что причин для снятия или неснятия ограничений на сроки пребывания губернаторов у власти несколько. Регионы отличаются друг от друга массой факторов: есть регионы-доноры, есть регионы-реципиенты, и социально-экономическая ситуация в них иногда разительно различается. Поэтому пребывание на посту губернатора для некоторых глав регионов достаточно сложно, и можно понять, если они сами ставят для себя ограничение в два срока и в дальнейшем намерены строить карьеру на других постах.

Это может относиться в первую очередь к тем регионам, которые являются реципиентами и социально-экономическое положение которых слабое. Кроме того, надо понимать, что критическая ситуация в регионах может влиять как на личностные выборы губернаторов, так и на выбор тех региональных элит, которые более или менее активно участвуют в принятии таких решений. Если же в регионе ситуация более или менее устойчива и стабильна, губернаторы в основном стараются сохранить статус-кво и продолжить работу на этой территории.

Надо еще иметь в виду, что в силу современных условий, политической ситуации как внутри страны, так и вне нее, прежняя система назначений, переназначений и продвижений по карьерной лестнице после пребывания в статусе губернатора радикально поменялась. Сейчас эти лифты приостановлены или работают не в том режиме, как раньше. И, думаю, в большей степени решение о снятии ограничений и фиксации статусной ситуации вызвано тем, что сейчас менять губернаторов, находящихся на своих постах, нецелесообразно. Наверное, в этом не заинтересован и федеральный центр, и сами регионы.

Вообще ситуация предполагает, что устраивать какие-то пертурбации, связанные с заменой губернаторов, сейчас не очень желательно. Поэтому мы видим, что выборы проходят по, я бы сказал, сокращенному варианту. То есть необходимые для выборов процедуры соблюдены, но есть масса других задач, которые необходимо решать регионом и федеральному центру. И все заинтересованы в сохранении существующей политической системы и в ее воспроизводстве с минимальными потерями. Так что выборы происходят, но кардинальных изменений не приносят.

Учитывая нынешние реалии, я бы назвал это логичным. Так мы сохраняем все необходимые политические ритуалы, оставляем все механизмы в рабочем состоянии и не предполагаем, что нужны какие-то новые. Если, конечно, этих новых не требует ситуация. Если, скажем, какой-то губернатор показал себя слабым, его надо менять, в в этом заинтересованы и сами регионы, и центр. Но в остальном губернаторы сейчас остаются на местах.

Накануне СВО несколько губернаторов даже сами просились в отставку, а также были те, про кого думали, что их, как говорится, уйдут. Но, тем не менее, они сохранили свои позиции, потому что этого требует политическая ситуация в целом.