Дмитрий Солонников (Санкт-Петербург): Политических полномочий муниципальным депутатам точно не надо никаких

Эксперт Дмитрий Солонников рассуждает о том, что муниципальные депутаты Москвы снова добиваются расширения своих полномочий:

Разговор на уровне «давайте согласовывать митинги», «давайте участвовать в работе призывных комиссий» – это не хозяйственная деятельность, а попытка сказать «дайте нам политические полномочия». Призыв в армию – тоже не хозяйственная деятельность, так причем тут вообще муниципальные депутаты? Чем они будут полезны, что нового смогут сказать? В чем смысл им сидеть в призывной комиссии?

На мой взгляд, они как раз могли бы заняться хозяйственной деятельностью. Взять на себя ответственность на уборку территории города полностью, например; добиваться того, чтобы им передали больше полномочий, средств и больше ответственности в связанной с этим хозяйственной деятельности. Да, потом с них бы спрашивали в случае плохой организации работы, и это было бы логично. Но для чего нужно брать на себя полномочия совершенно бессодержательные, я не вижу.

Если муниципальный депутат не выполнит работу по нахождению в призывной комиссии, что произойдет? Ничего, комиссии работали без них и дальше будут. То есть это, по сути, попытка сделать вид активной работы, причем политической, ни за что не отвечая. Это в чем-то красиво – как попытка депутатов объяснить, зачем они вообще нужны. Но для населения это – вообще ни о чем, участие депутатов в данных мероприятиях будет абсолютно незаметно.

Согласование массовых мероприятий, о котором тоже идет речь, – это, на мой взгляд, прерогатива власти города, а не властей муниципальных районов. Нельзя в одном муниципалитете разрешить митинг и перекрыть улицы – город живет как единая система. Если закрывать проезд по центральной магистрали, находящейся в муниципалитете, надо закрывать его по ней по всему городу. Едва ли можно разрешить демонстрацию в рамках муниципального образования: что, она от границы до границы пройдет, а дальше встанет? Это как-то смешно.

Получается, что депутаты, которые это предлагают, хотят политических полномочий; они пришли к власти не для того, чтобы заниматься хозяйственной деятельностью, не для того, чтобы налаживать жизнь, а для того, того чтобы удовлетворять свои амбиции. Они ищут возможности где-нибудь проявить себя как политические борцы. И, на мой взгляд, тот набор полномочий, которые СМИ выделили как главные предложения, бессмысленен для депутатов. Хотя вообще само по себе расширение их полномочий возможно, и это было бы серьезно, если бы речь шла о том, что действительно влияет на жизнь населения на территории.

Это, например, могла бы быть работа с управляющими компаниями, работа по уборке территории, по ее озеленению. Вот это – вполне вопросы муниципальных властей, и это муниципальные депутаты в городах федерального значения могли бы брать на себя. Им, конечно, надо ближе общаться с жителями. Возможно, они могли бы решать вопросы о зеленых насаждениях в скверах и дворах, создании детских площадок, благоустройстве территорий. Это вопрос бюджета, вопрос денег – и ответственности за них. Вот это, мне кажется, серьезно, а полномочия только ради полномочий бессмысленны.

Словом, мне кажется, что политических полномочий муниципальным депутатам точно не надо никаких. А вот хозяйственных, если у них есть такие компетенции, они добиваться и получать могли бы.

Экспертные мнения