Эксперт Дмитрий Солонников рассуждает о том, что для органов МСУ создается специальный интернет-портал:
В конце 2021 года у нас в стране активно началась подготовка к реформированию органов местного самоуправления – готовился соответствующий закон, который скорректировал бы федеральный закон №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Его должны были принять в 2022 году, но началась СВО, и решили, что для корректив пока не время.
Надо сказать, что федеральный закон №131 принимался 20 лет назад, в одних условиях, а сейчас они совсем другие. И, конечно, уже стало видно, в чем он успешно был реализован, а в чем то, что в него закладывалось, не сработало (и такого, к сожалению, много). Поэтому возникла идея изменить ситуацию.
Довольно много говорилось о том, что в 2024 год страна должна войти несколько в ином правовом статусе, с изменением работы органов государственного муниципального управления. Был замах на изменения статуса Госсовета и на введение в Конституцию новых положений о Госсовете. В общем, готовились к тому, что будет реформирована система органов государственного муниципального управления, но с началом СВО все это остановилось.
Однако ясно, что, если планы такого рода были, то было и понимание, что не все так хорошо в сфере МСУ, и нужно серьезно этим заниматься. Гораздо более серьезно, чем просто вводить какую-то новую электронную площадку. В ее появлении ничего плохого нет. Но рассчитывать на то, что это что-то кардинально изменит, оснований также нет.
У нас уже создано множество разного рода площадок, много цифровых проектов. Хорошо, будет еще один – 3001-й. Но относиться к этому как качественному изменению не приходится. Тут – как с разговорами о введении ЦУРов, центров управления регионами, когда создавалось АНО «Диалог», чтобы в электронном процессе следить за обращениями граждан. Была сформирована огромная инфраструктура, но при замахе на рубль результат получился на копейку. Значительные бюджеты были выделены и освоены, но в регионах ничего не изменилось.
Что, граждане хоть что-то новое заметили? Да нет, для них все осталось по-прежнему. Скорее всего, и на этот раз появился лишь еще одна система освоения бюджетов, еще одна игрушка, которая делается для улучшения управления страной, но по факту ничего не меняет. То есть хуже от создания такой структуры не станет, но лучше станет только тем, кто будет осваивать бюджет для работы данной структуры. А для жителей страны, которые пользуются услугами муниципальных образований, ничего не изменится.
Проблема этой сферы совсем в другом – в том, что компетентных для работы в муниципальных образованиях людей часто не хватает. Будет еще одна электронная структура для этого? Так ведь и сейчас уже не хватает людей, которые могли бы выполнять нормально свою работу на этом уровне. Если ее усложнят, значит, еще меньше будет тех, кто компетентен достаточно, чтобы там работать. Да, будут созданы, видимо, новые места и выделены деньги, чтобы новую сложную структуру поддерживать. И кто-то станет получать там заработок. Но для населения это – ни о чем.