Это маленькая жизнь. Эксперты прогнозируют исход губернаторских выборов

vladmuseum.ru

Вероятность вторых туров на осенних губернаторских выборах высока в пяти регионах – Пензенской, Иркутской, Костромской, Архангельской областях и в Краснодарском крае. Отставка уже после сентябрьских выборов может грозить Владимиру Сипягину (Владимирская область), Рашиду Темрезову (Карачаево-Черкесия), Вячеславу Битарову (Северная Осетия), Сергею Морозову (Ульяновская область), Валентину Коновалову (Хакасия). Такие выводы содержатся в очередном исследовании, проведенном экспертами «Минченко консалтинг».

Еще в четырех регионах вероятность второго тура средняя – это Ростовская, Тамбовская области, Коми и Пермский край. В остальных девяти регионах, где пройдут прямые губернаторские выборы (Татарстан, Чувашия, Севастополь, Камчатка, Еврейская автономная область, Ленинградская, Смоленская, Брянская и Калужская области), вероятность вторых туров низкая.

В регионах, где возможны вторые туры, на выборы идут двое врио губернаторов – Игорь Кобзев (Иркутская область) и Александр Цыбульский (Архангельская область), остальные губернаторы переизбираются. В регионах со средней вероятностью второго тура также два врио – это Владимир Уйба (Коми) и Дмитрий Махонин (Пермский край).

Эксперты холдинга «Минченко консалтинг» в своем очередном рейтинге устойчивости глав регионов «Госсовет 2.0» подчеркивают, что при этом отсрочить ротацию могут трудности с подбором преемников, отмечает ознакомившийся с исследованием «Коммерсантъ».

Политическая устойчивость губернаторов оценивается, исходя из девяти критериев. Шесть из них приносят баллы (в частности, поддержка статусных федеральных политиков, наличие в регионе больших проектов, качество политического менеджмента), а три, наоборот, их отнимают (федеральные и региональные конфликты, уголовные дела в отношении окружения). Издание отмечает, что о высокой устойчивости говорит рейтинг более 15 баллов (например, у главы Чечни Рамзана Кадыров он составляет 19 баллов, у мэра Москвы Сергея Собянина — 18 баллов), набравшие 10 баллов и меньше помещаются аналитиками в «красную зону».

Таким образом, по мнению «Минченко консалтинг», отставка уже после сентябрьских выборов может грозить Владимиру Сипягину (Владимирская область, 8 баллов), Рашиду Темрезову (Карачаево-Черкесия, 10 баллов), Вячеславу Битарову (Северная Осетия, 7 баллов), Сергею Морозову (Ульяновская область, 8 баллов), Валентину Коновалову (Хакасия, 6 баллов). Также в 6 баллов авторы рейтинга оценили и политическую устойчивость недавно назначенного врио губернатора Хабаровского края Михаила Дегтярева. Выборы, которые пройдут в регионе осенью 2021 года, эксперты уже сейчас считают самыми конфликтными и непредсказуемыми, подчеркивает «Коммерсантъ».

Сложности пророчат и врио главы Архангельской области Александру Цыбульскому (10 баллов). Его «медовый месяц» оказался сорван из-за неудачной попытки объединения региона с Ненецким автономным округом, которая была поддержана Кремлем, но встретила противодействие жителей округа. Правда, источник Ъ, близкий к руководству региона, считает, что попытка объединения все-таки играет на руку врио губернатора, так как жители области в массе своей поддерживали проект.

Эксперт Дмитрий Михайличенко в интервью «Давыдов.Индекс» также спрогнозировал новый губернаторопад. По мнению политолога, этой весной он был ограничен, так как не было понятно, как долго продлится пандемия. «В случае персоналий – понятно, что губернатору Ульяновской области давно уже пора уйти, в Северной Осетии сложные внутриэлитные противоречия и есть контрэлиты. Логика по замене главы Хакасии и губернатора Владимирской области – автократическая. Центр показывает – несогласованные с ним кандидаты не должны работать. Однако это может вызвать волну возмущения по всей стране и понизить рейтинг доверия системе. Ни Коновалов, ни, тем более, Сипягин не являются антагонистами действующей власти», — отметил Михайличенко.

Среди особенностей осенних выборов эксперты называют сокращение кандидатов от КПРФ, допущенных до губернаторских выборов, продолжающееся самовыдвижение врио губернаторов, отказ оппозиционеров выдвигаться в некоторых регионах в обмен на места в Совете Федерации, отмечает газета «Ведомости».

Политолог Александр Бортников в начале лета, рассуждая с нашим изданием о голосовании по поправкам в Конституцию РФ, отмечал следующее. Президиум ЦК КПРФ тогда призвал свой «актив» голосовать против поправок, давая волю обычным сторонникам партии делать выбор самостоятельно. Таким образом перед трудной дилеммой оказался губернатор Хакасии Коновалов, одновременно являющийся первым секретарем регионального отделения КПРФ. Если он признает себя активистом КПРФ, то обязан публично заявить, что выступает против принятия поправок к Конституции, но это понравится далеко не всем жителям региона. И совсем не понравится федеральному центру, в благорасположении которого дотационная Хакасия кровно нуждается. Если же хакасский губернатор выскажется в поддержку поправок к Конституции или даже просто промолчит, то он автоматически должен быть вычеркнут из актива компартии в силу поставленной Зюгановым «вилки».

«Пристроить же отставного Коновалова на не пыльное и хлебное местечко вроде Госдумы или Совета Федерации сможет только руководство КПРФ. Но кто там будет стараться ради человека, утратившего статус активиста? По сути, Зюганов поставил главу Хакасии в положение цугцванг, когда любой ход ведет к ухудшению позиции», — отмечал эксперт.

«Ведомости» также обращают внимание в докладе на то, что политические администраторы максимально купируют возможные электоральные риски на этапе регистрации кандидатов, но это не исключает неожиданных поворотов в виде протестного голосования за кандидатов, которые не обладают ни известностью. Эксперт Кирилл Алексеев в интервью «Давыдов.Индекс» выразил мнение, что после 2018 года Кремль больше не хочет повторять ошибок, когда без согласования конкретного представителя системной оппозиции для конкретного региона на губернаторских выборах побеждает не административно поддержанный кандидат. Выводы были сделаны, консультации с системной оппозицией и прессинг в отношении нее привели к зачистке бюллетеней от тех, кто может способствовать второму туру.

«Допустим, в этом году в 5 регионах не зарегистрированы претенденты от КПРФ: в Коми, Еврейской АО, Севастополе, Ленинградской области и на Камчатке. В протестной Архангельской области КПРФ отказалась от выдвижения кандидата в обмен на сенаторство для члена своей фракции в Госдуме Александра Некрасова. В 2019 году Компартия не стала выдвигать кандидатов в перспективных для себя Алтайском и Красноярском краях, Новосибирской и Омской областях», — говорит политолог.

В преддверии единого дня голосования 13 сентября 2020 года свои прогнозы предлагают многие политологи и экспертные группы. «Давыдов.Индекс» старается освещать все заслуживающие внимания исследования, не оценивая их объективность и справедливость. Наша редакция проводит опросы независимых специалистов, предлагая им оценить предложенные варианты развития событий. В частности, политолог Кирилл Алексеев по поводу исследования «Минченко Консалтинг» отметил, что в указанных на вероятность проведения второго тура регионах либо была проведена глубокая зачистка вперемежку с договорняком (Архангельская область, где не дали преодолеть муниципальный фильтр кандидату от Шиеса Олегу Мандрыкину), либо от системной оппозиции допустили претендентов, которых власти не опасаются (Костромская и Пензенская области, Краснодарский край).

«Это означает, что перспектива второго тура в этих субъектах Федерации связана с соответствующим качеством того «губернаторского материала», из которого сделаны административно поддержанные кандидаты, действующие главы этих регионов. То же касается и Иркутской области, где врио губернатора явно не вытягивает кампанию, что сулит успех члену фракции КПРФ в Госдуме Михаилу Щапову. Таким образом можно говорить о том, что ситуация 2018 года не была в достаточной мере проработана. Выводы сделаны не те.

Следует напомнить, что тогда, например, во Владимирской области бюллетень на губернаторских выборах был зачищен от журналиста Максима Шевченко, прибывшего в регион убирать Светлану Орлову. Но Орлову такой ход не спас от поражения, а избиратель, по сути, руководствовался принципом «Умного голосования»: поддержать наиболее сильного из выдвиженцев не от «Единой России». Причем обстановка может лишь усугубиться, если экспертные оценки, касающиеся осенних отставок Владимира Сипягина (Владимирская область) и Валентина Коновалова (Хакасия), сбудутся.

На самом деле, для АП наиболее оптимальным вариантом, на мой взгляд, является распределенный формат осуществления власти на уровне субъектов Федерации. Все губернаторы от системной оппозиции предельно лояльны, угрозы от них Кремлю не исходит. Поэтому ничего страшного не будет, если они останутся на своих постах и в будущем будут приобретать эти посты путем выборов, в том числе конкурентных. Большое число руководителей регионов не от ЕР позволит федеральному центру говорить о том, что все «респектабельные политические силы» несут ответственность за ситуацию в стране в целом и ее регионах в частности», — подчеркнул эксперт в интервью нашему изданию.

Экспертные мнения