Кирилл Алексеев (Владимир): Главы регионов в плане исследовательской деятельности будут отчитываться результатами чужого труда

Эксперт Кирилл Алексеев рассуждает о том, что власти введут новый рейтинг развития регионов по 54 критериям:

С началом пандемии коронавирусной инфекции Кремль и Белый дом все отчетливее демонстрируют свое понимание федерализма, разграничения предметов ведения и полномочий между федеральным центром и субъектами Федерации таким образом, что на последних возлагаются задачи, традиционно присущие властям страны.

В новых условиях это проявляется, допустим, в разных выплатах за погибших и раненных в СВО в зависимости от возможностей территорий и формирования региональных батальонов. При данном подходе нисколько не удивлен тому, что и развитие науки, приоритет в котором отведен мерам госполитики федерального уровня, становится вдруг показателем, за который будут спрашивать с губернаторов.

В подавляющем числе случаев субъекты Федерации не располагают вузами и НИИ, учрежденными и, соответственно, финансируемыми ими самими. Все это — к Министерству науки и высшего образования РФ и другим федеральным министерствам и ведомствам, к Российской академии наук. Поэтому главы регионов в плане исследовательской деятельности и внедрения разработок будут отчитываться результатами чужого труда, к которому они либо имеют косвенное отношение (вуз находится в субъекте Федерации, например), либо вообще никакого. Они-то найдут, что именно представить в качестве успеха.

Впрочем, это не нонсенс. Губернаторы и в остальном любят бравировать числами, отражающими то, что достигнуто не за счет мер, реализуемых высшим исполнительным органом власти региона, которым они руководят, или иными исполнительным органами власти субъекта. Логика здесь одна и та же: если в регионе некие показатели, которые считаются позитивными, стали лучше — значит, это заслуга губернатора; если показатели, характеризуемые негативно, увеличились — значит, это исторически сложившиеся особенности региональной экономики, на которые воздействовать нельзя.