Эксперт Кирилл Алексеев рассуждает о том, что из-за новой реформы в России хотят отложить выборы мэров:
Главы муниципалитетов, избранные на прямых выборах, являются все же исключением из правила, а не общераспространенной практикой. Поэтому даже в законодательстве о выборах имеется прореха: любая партия может выдвинуть кандидата без сбора подписей. Примерно в том же ключе, на мой взгляд, сделаны примирительные заявления соархитектора реформы по дальнейшему ослаблению местного самоуправления Павла Крашенинникова, что избранные мэры смогут не только доработать до конца срока, но и получить продление своих полномочий на полгода-год в условиях переходного периода.
Это происходит на фоне того, что со стороны части системной оппозиции раздается привычное возмущение, что прямые выборы глав не гарантированы. Такая форма, как и ранее, прописана в принятом уже в первом чтении законопроекте об МСУ в единой системе публичной власти, но переходить к ней там, где этого сильнее всего требуют, не будут. Наоборот, возможны и откаты назад. Например, на выборы во Владимирский горсовет в 2020 году единороссы шли под лозунгом возвращения прямых выборов (хотя именно ЕР обеспечила их отмену в 2010 году). Получив все 25 мест (по пропорциональной системе голосование предусмотрительно было отменено), партия так и не реализовала свое обещание.
До настоящего времени действует областной закон, который запрещает прямые выборы главы в административном центре региона. А под занавес 2021 года были отменены еще и выборы главы города Гусь-Хрустального. Так в области остались лишь Муром и Собинка, где есть пока прямые выборы. Полагаю, что продление полномочий будет в ряде ситуаций поводом для упреков в адрес тех, кто при помощи поправок задержится на занимаемых постах, и актуализирует лозунг «Мы вас не выбирали!». Правда, это будет происходить слишком точечно и, сдается мне, не выйдет за пределы совсем уж реликтовой периферии.
Само по себе сохранении опции прямых выборов мэров при заложенных в реформе ликвидации городских и сельских поселений и возможности назначать глав муниципальных образований по предложению губернаторов, с моей точки зрения, является механизмом подстраховки. Если в конкретных городских и муниципальных округах (только они предусмотрены теперь для всей страны, кроме городов федерального значения) понадобится продемонстрировать демократию, то окно возможностей открыто. Действительно, есть муниципалитеты, в которых партия власти не опасается идти на прямые выборы и с разгромным счетом побеждать. Собственно, по этой причине в стане системной оппозиции хоть и настаивают на прямых выборах, но понимают, что закончатся они викторией для нее мало где.
Да и протестное голосование со стороны КПРФ и СРЗП по законопроекту Клишаса-Крашенинникова носит скорее ритуальный характер, нежели показывает, что задеты существенные интересы этих политических сил. Они сами подчеркивают, что местное самоуправление давно обескровлено. Да и ликвидация нижнего уровня МСУ означает, допустим, что партиям системной оппозиции не надо будет искать кучу кандидатов в депутаты для выборов этого уровня, а преодоление мунфильтра не будет сопряжено с поездками по дальним поселкам и деревням, чтобы склонить местных народных избранников поставить подпись за выдвиженца на пост руководителя региона.