Введение
Если 2018 год был временем роста негативизма, то 2019-й – год консервации общественных стереотипов, в том числе в вопросах отношения к власти.
В условиях подготовки к выборному циклу 2021 и, возможно, 2024 годов наиболее очевидными сценариями поведения являются:
1. Замораживание текущей ситуации с последующей попыткой технически вывести рейтинги власти на пиковые показатели ближе к дню голосования
2. Нагнетание ожиданий углубления негативизма и принятие ответных радикальных шагов по нагнетанию социального оптимизма по сценарию 2014 года
3. Нагнетание внутрикорпоративного оптимизма с убеждением себя в приостановке отрицательного роста рейтингов власти и происшедшем перезапуске позитивного тренда
4. Планомерное внесение корректив в сложившиеся подходы к формированию повестки, устранение накопившихся противоречий и несообразностей с поиском новых форматов позиционирования власти, которые не потребовали бы экстремальных шагов и избыточного напряжения ресурсов
В рамках данного обзора авторы предлагают исходить из логики 4-го сценария
Подготовлено фондом «Петербургская политика» совместно с «Давыдов.Индекс»
Эксперт Иван Мезюхо обращает внимание, что если исходить из предложенных в исследовании сценариев, то четвертый сценарий может выглядеть вполне себе реалистичным:
Тем не менее, предложенные сценарии – не истина в последней инстанции, хоть и в них прослеживается глубинная экспертная проработка, что, конечно, необходимо признать. Процесс осуществления практических мероприятий в рамках нацпроектов и форма информирования граждан об этом будет отражаться на настроениях людей. На сегодняшний день более широкая дискуссия в массмедиа по теме национальных проектов только началась, и очевидно, что новостных сюжетов на федеральных телеканалах на эту тему недостаточно.
Конечно, у власти есть возможность снизить так называемый негативный фон до выборов 2021 года. Вопрос только в том, по какому пути пойдет власть для достижения этой цели. Дискуссии по целому спектру вопросов внутренней политики, которые прямо или косвенно были инициированы президентом России Владимиром Путиным, полезны для нашего общества. Важно, чтобы правительство и региональные власти вовремя выполняли те же поручения главы государства по нацпроектам. Во многом от их работы зависит социальное самочувствие россиян.
Эксперт Александр Ведруссов комментирует:
Начнем с того, что у нас по сути перестал работать общественный договор, который длился почти два десятилетия. Последние шесть лет снижается уровень жизни. По любой статистике, как бы ее ни подкручивали и ни корректировали, жизненный уровень населения снижается совершенно очевидно. Более того, следует констатировать, что в обществе нарастает социальный пессимизм. Даже если рейтинги власти в целом, ее институтов, правящей партии не снижаются лавинообразно, это не отменяет того, что во многом даже их поддержка основывается не на том, что какие-то позитивные ожидания с ней связаны.
Сейчас совершенно очевидна борьба за возвращение прямых выборов мэра в крупных городах. То есть, с одной стороны, люди хотят, чтобы вернули те социальные гарантии, какие были при СССР, но при этом не готовы к монополии одной партии, преследованию инакомыслящих. Думаю, граждане стали больше понимать, что нужны институты прямой демократии, важны выборы, референдумы. Граждане почувствовали вкус и хотят принимать активное участие в решении вопросов муниципального и регионального уровня. Соответственно, не надо никакой либерализации в экономике и социальной сфере. Необходимо сохранить социальные завоевания и свернуть деструктивную оптимизацию.