Михаил Матвеев (Самара): Предложенный сюжет с назначением губернаторов руководителями региональных партийных отделений — свидетельство того, что у ЕР совсем плохи дела

Эксперт Михаил Матвеев рассуждает о том, что тринадцать губернаторов заявили о желании возглавить региональные отделения «Единой России»:

На мой взгляд, история с рекомендацией губернаторам отдельных регионов — возглавить региональные отделения «Единой России», напрямую связана с падением рейтинга президента и правящей партии. Снижение рейтинга показывают все замеры. Раньше у ЕР была палочка-выручалочка — рейтинг президента. За счет того, что у ЕР всегда была возможность вне зависимости от своей непопулярной политики прислониться к рейтингу популярного президента, партия решала свои технологические задачи.

Однако после пенсионной реформы рейтинг президента начал падать, и вряд ли что-то сможет эту ситуацию поменять. В этой связи принимают решение, по всей видимости, в качестве усиления пригласить губернаторов, у которых личный рейтинг в регионе выше рейтинга «Единой России».

Мне это напоминает сюжет советского мультфильма «Пес в сапогах», где кардинал предлагает свои котам прислать лучших из лучших, а ему отвечают: «Лучшие из лучших зализывают раны!». Тогда кардинал просит прислать лучших из худших. Я не могу сказать, что 13 губернаторов, которые сейчас возглавят «Единую Россию» в своих субъектах являются лучшими из худших, но по сравнению с рейтингом президента их можно назвать «вторым эшелоном поддержки».

На мой взгляд, предложенный сюжет с назначением губернаторов руководителями региональных партийных отделений — свидетельство того, что у ЕР совсем плохи дела. Хотя надо вспомнить, что ситуация, когда руководители регионов возглавляли региональные отделения, является стандартной схемой, существовавшей всегда. Чего-то неожиданного в этой схеме нет.

Если рассматривать подобное решение с точки зрения демократии и укрепления диалога между властью и обществом, то решение можно считать большой ошибкой.

Губернатор должен вообще, на мой взгляд, приостанавливать членство в партии на время выполнения своих обязанностей, чтобы консолидировать вокруг себя все общество, всех избирателей вне зависимости от их политических партий. Очень трудно будет губернаторам и в том числе Дмитрию Азарову, главе Самарской области призывать политические партии сплотиться вокруг решения задач, которые он будет формулировать, потому что он сам будет возглавлять одну из конкурирующих партий. Безусловно, негативным следствием такого решения будет усиление административного ресурса.

Демократия в Самарской области и взаимоотношения власти и общества в нашем регионе претерпели очень серьезную травму в период правления губернатора Николая Меркушкина. В значительной степени это было связано просто с оголтелым использованием административного ресурса на выборах и массовыми фальсификациями. Позже на основании записей с камер видеонаблюдения после выборов 2016 года возбуждались уголовные дела против председателей избирательных комиссий, но тем не менее доверие к выборам было очень сильно подорвано. И Дмитрий Азаров, прийдя к руководству губернии, предпринял достаточно энергичные шаги для восстановления доверия. Административный ресурс был ослаблен. В значительной степени это было связано с тем, что у Азарова высокий личный рейтинг на территории области.

Не нужно было достигать результатов запредельного процента за партию власти, достаточно было того, что ее поддерживает Дмитрий Азаров. Сейчас ситуация меняется. Если перед губернаторами ставится задача персональной ответственности за предстоящие выборы в Госдуму, то это значит, что они вынуждены будут усиливать административный ресурс, а в условиях падения рейтинга и ухудшения социально-политической обстановки в стране достичь результата можно будет только путем фальсификаций. Может статься так, что 13 губернаторов, которых сейчас бросили на амбразуру, потеряют значительную часть своего личного рейтинга. Он просто сгорит в топке борьбы за сохранение рейтинга «Единой России».

Экспертные мнения