Эксперт Павел Салин рассуждает о том, что в Красноярском крае за три с половиной недели ликвидировали нижний уровень МСУ:
Произошедшее не является неожиданным: региональные власти последние несколько лет внимательно следят за той повесткой в сфере наделения полномочий чиновников, которую неофициально задает Администрация президента и ее внутриполитический блок. И одним из этих трендов как раз является тренд на упрощение и фактическое уничтожение системы местного самоуправления.
Так что губернаторский корпус смотрит, что творится, берет готовые образцы (и, может быть, получает импульс со Старой площади) – и начинает обновлять систему управления. Может ли быть, что в Красноярском крае нижний уровень МСУ ликвидировали так быстро из-за ожиданий высокой конкуренции на выборах? В принципе, исключить такого нельзя. Но более вероятно все же, что реализовывались достаточно давние планы.
Возможно, ожидания высокой конкуренции на выборах стали той последней соломинкой, которая привела к перелому ситуации и позволила властям решиться на такой шаг. Потому что в отказе от многоуровневой системы местного самоуправления, в упрощении ее нет ничего нового – этот процесс наблюдается по всей стране. И сконцентрироваться на особых обстоятельствах в отдельно взятом регионе, на мой взгляд, уже не стоит.
Местное самоуправление было лишено финансовой основы – фактически было упразднено с финансовой точки зрения еще в начале 2010-х годов. А на юридическом уровне от него отказались после поправок, объединивших все уровни власти в единую вертикаль. Тогда на понятийном уровне все уровни власти, по сути, превратились в один. Поэтому в регионах сейчас идет приведение МСУ к единому образцу. Хотя приближение выборов могло несколько ускорить этот процесс.