Эксперт Татьяна Лушникова рассуждает о том, что Госдуме предложили усилить неприкосновенность региональных парламентариев:
Инициатива Народного собрания Ингушетии о дополнительных гарантиях неприкосновенности депутатов региональных собраний выглядит, на первый взгляд, немного неуместно. Повышения доверия граждан к проводимой органами власти политике нужно добиваться другими методами. Однако, при ближайшем рассмотрении, совсем отвергать подобную инициативу без подробного обсуждения было бы неправильно.
Большая часть граждан сталкивается с административным наказанием только в части нарушения Правил дорожного движения, и с этой стороны инициатива выглядит попыткой депутатов стать «немного ровнее других». Но не надо забывать, что ПДД напрямую связаны с безопасностью на дорогах, и давать одним участникам дорожного движения право нарушать их без санкции было бы неправильно и опасно.
Но есть другая часть административных нарушений, о которых своевременно напомнили депутаты-коммунисты. Депутаты, в том числе и от оппозиционных партий, частью своей работы считают организацию и участие в массовых мероприятиях. Безусловно, правильное оформление уведомлений о митинге или шествии и своевременное уведомление органов власти – прямая обязанность организаторов. Но иногда организаторы не уведомляют участников, что мероприятие не согласовано должным образом. Введенных в заблуждение сторонников в итоге штрафуют за участие в несанкционированном мероприятии, и таких штрафов за год может накопиться несколько. А повторность нарушения влечет за собой увеличение тяжести санкций.
Также есть еще и пласт административных нарушений экстремистской направленности, которые прямо влияют на пассивное избирательное право и перечислены в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» №67-ФЗ. Таким образом, сразу отмахиваться от инициативы ингушских депутатов не стоит. Думаю необходимо проанализировать весь комплекс административных правонарушений с целью выявить наиболее важные с точки зрения публичных правоотношений, и, возможно, установить по ним особый порядок привлечения к ответственности депутатов.