Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сообщил, что в Кремле ищут способы избавления от функционального разрыва между федеральными, региональными и муниципальными властями «в самых различных областях».
На вопрос журналистов о том, означают ли эти поиски способов устранения разрыва подготовку муниципальной реформы, Песков ответил отрицательно.
По словам представителя главы государства, существование этого разрыва и неэффективность муниципальных властей неоднократно признавал сам Владимир Путин. Президент считает, что это связано с отделением муниципального уровня власти от государственного, предусмотренным Конституцией РФ.
Так, 5 ноября на президентском Совете по русскому языку Путин выражал сожаление по поводу того, что образование и здравоохранение на муниципальном уровне отрезаны от областного и федерального уровней. Из-за этого, пояснил российский лидер, преобразования федерального масштаба, спускаясь до муниципального уровня, попросту «уходят в болото». «Здесь кардинально нужно некоторые вещи менять», — заявил тогда президент РФ.
Путин напомнил, что Россия заложила норму о разделении государственного и муниципального уровней власти в Конституцию, взяв на себя соответствующие международные обязательства, однако «как-то уж больно рьяно начала их исполнять».
Упомянутый Путиным и Песковым разрыв между разными уровнями власти сказывается и на реализации нацпроектов. В частности, на состоявшемся 6 ноября совещании в Совете Федерации представители регионов выражали возмущение нехваткой бюджетных средств на исполнение поставленных перед ними задач и постоянно растущей стоимостью работ.
Например, к подрядчикам, привлекаемым к выполнению заказов в рамках нацпроектов, предъявляются требования по федеральным стандартам, которые в ряде случаев слишком высоки для всех местных потенциальных исполнителей. Кроме того, из муниципалитетов поступили жалобы на отсутствие в бюджетах средств на содержание объектов, построенных по программам нацпроектов.