Владимир Байметов (Удмуртская Республика): Новые принципы управления госпрограммами демонстрируют системность подходов правительства к достижению национальных целей развития

Эксперт Владимир Байметов рассуждает о том что Правительство утвердило новые принципы управления госпрограммами:

Михаил Мишустин подписал постановление, определяющее новую систему управления госпрограммами. С одной стороны, документ отражает опыт управления реализацией государственных программ, в том числе в условиях пандемии, с другой — в очередной раз демонстрирует системность подходов правительства России к достижению национальных целей развития.

Системность подходов и нацеленность на результат Михаил Мишустин продемонстрировал еще в свою бытность руководителем Федеральной налоговой службы, возможно, это и позволило ему продвинуться на позиции премьера. Безусловно, положительным моментом является четкое выделение процессных и проектных задач, возможность более оперативного и гибкого внесения изменений в паспорта программ.

Хочется верить, что формирование перечня общественно значимых показателей, увязанных с национальными целями развития, действительно «поможет лучше понять, как реализация ГП влияет на жизнь граждан и насколько эффективно выполняются запланированные мероприятия» — как написано в пояснительной записке к документу на сайте Правительства РФ.

Упрощение госпрограмм, придание им однотипной структуры, унификация управленческих подходов, сокращение количества целей и показателей до 5 безусловно направлены на повышение управляемости реализацией госпрограмм и эффективности контроля за конечным результатом. Построение вертикально интегрированной системы управления во главе с ответственным вице-премьером и управляющим советом должны повысить оперативность принятия решений по внесению изменений в госпрограммы, адаптируя их к реальной динамике социально-экономических факторов и общественных запросов.

Кроме того, сложившаяся в последние годы практика формирования многочисленных проектных офисов, центров управления всем и вся требует своего упорядочивания. Эти структуры должны быть либо жестко встроены в формируемую управленческую вертикаль, либо упразднены, иначе неизбежна ситуация «лебедя, рака и щуки». Надеюсь, что в извечной дилемме «шашечки или ехать» новая система позволит сосредоточиться на определении того куда ехать и с какой скоростью, не отвлекаясь на бесконечные дискуссии о форме, размере и расположении «шашечек».

Экспертные мнения