Эксперт Владимир Климанов рассуждает о том, что единые правила привлечения капвложений в регионы предложено закрепить законом:
Инвестиционная деятельность, безусловно, должна регулироваться государством, оно должно так или иначе проводить мероприятия по привлечению частных инвестиций в развитие инфраструктуры регионов. Но хотя федеральное законодательство, регулирующие такую деятельность в форме капитальных вложений, было принято еще в конце 1990-х годов, взаимодействие инвестора и государства в части конкретных действий во многом остается неурегулированным.
Именно поэтому была выдвинута инициатива внедрения так называемого инвестиционного стандарта. Этот стандарт является отнюдь не первой попыткой систематизации и структурирования отдельных государственных действий по работе с инвесторами и устанавливает если не обязательность, то особую желательность наличия тех или иных институтов и проведения тех или иных действий по работе с инвесторами.
Внедрение инвестстандартов пошло в регионы достаточно активно, что позволило выработать специальные законопроектные инициативы. Они могут быть внедрены в качестве дополнений в регулярно обновляющийся федеральный закон №39 от 1999 года об инвестиционной деятельности, либо сформулированы в виде отдельного законопроекта.
Однако разнообразие действий, применяемых в разных регионах, например, в части определения того, кто именно будет выполнять функции «одного окна» по работе с инвесторами и как именно будет принята инвестиционная декларация, которую утверждает глава региона, достаточно велико. Поэтому я считаю, что жесткие законодательные меры регулирования здесь применяться не должны.
В любом случае хорошо, чтобы потенциальный инвестор понимал ответственность, которую на себя берут органы государственной власти при взаимодействии с инвесторами. Они обеспечивают ряд гарантий, которые инвестор мог бы получить не только в устной форме, но и в формальных документах, а также поддержку действий инвестора.
Инвестор должен понимать, что со стороны государства его не ждет противодействие или дополнительное обременение. И того, чтобы он это понимал, в инвестиционной сфере необходимы четкие правила игры.