© Syda Productions / Фотобанк Лори
Российский туризм может получить поддержку на уровне национального проекта: программа развития отрасли как одной из приоритетных для страны должна появиться в 2021 году. Целью проекта станет развитие внутреннего и въездного туристического рынка. Предполагается, что нацпроект будет охватывать все сферы, так или иначе влияющие на конкурентоспособность отрасли.
Ранее туризм учитывался в действующих нацпроектах как их составляющая, но отдельной подобной программы развития для него не было. Теперь же ситуация сможет измениться: соответствующее предложение выдвинул 13 июля на заседании Совета при президенте РФ по стратегическому развитию и нацпроектам вице-премьер Дмитрий Чернышенко. По его оценке, поток туристов в Россию может быть огромным, но потребуется подготовить инфраструктуру. Пока для этого разрабатываются планы по координации усилий различных программ, уточнил вице-премьер.
Президент РФ Владимир Путин, со своей стороны, обратил внимание на то, что потенциал для роста внутреннего туризма у России велик, и что это важно в условиях ограничений из-за пандемии коронавируса. «Если многие страны закрыты до сих пор, нам нужно развивать внутренний туризм, это очевидные вещи», – приводит высказывание главы государства ТАСС. Путин признал необходимость развития инфраструктуры и поддержки деловой инициативы.
Действительно, хотя в настоящее время восемь стран уже заявили о готовности принимать российских туристов на определенных условиях, воздушное сообщение с ними не возобновлялась, а Роспотребнадзор не признавал их безопасными для посещения с точки зрения распространения коронавируса. Поэтому россияне могут отдыхать только в пределах собственной страны, чьи курорты постепенно стали открываться по мере смягчения ограничений, вводившихся из-за пандемии коронавируса. Туристический сезон в России, таким образом, начался с 1 июля.
Правда, судя по многочисленным публикациям в СМИ, жители российских курортных городов нередко уже выражают недовольство наплывом туристов и их поведением. Туристы же, в свою очередь, жалуются на некомфортные условия отдыха. Что не является полной неожиданностью: как отмечала русская версия журнала Forbes, российский туризм еще до пандемии находился в кризисном состоянии, будучи сориентирован главным образом на «вывоз туристических денег из страны».
По сведениям газеты «Известия», подготовку нацпроекта в правительстве уже ведут восемь рабочих групп под руководством Чернышенко, куратора Ростуризма. К реализации проекта предполагается приступить с 1 января 2021 года. К разработке привлекали и бизнес: рабочей группой по продвижению программы руководила исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе. В беседе с журналистами она отмечала, что проект позволит обеспечить системный подход к субсидированию отрасли и привлечению инвесторов. По мнению Ломидзе, высоких показателей в туризме можно будет достичь на основе государственно-частного партнерства.
Опрошенные журналистами газеты эксперты одобрили идею повысить статус внутреннего туризма. Они согласны с тем, что системный подход к субсидированию отрасли окажется полезным, а финансирование ее в итоге заметно увеличится. Эксперты не исключают, что выделение туризма в отдельный нацпроект повлияет не только на внутренний, но и на въездной туризм.
Региональные же чиновники оценили инициативу сверхпозитивно. Министр туризма республики Бурятия Мария Бадмацыренова предложила «сделать туризм национальной идеей», чтобы «каждый житель региона воспринимал туриста как личного гостя». А Андрей Ермак, министр по культуре и туризму Калининградской области, высказал мнение, что туризм является столь же важной отраслью экономики, сколь и сельское хозяйство. Не очень ясно, поможет ли российскому туризму бороться с кризисом придание ему статуса национальной идеи, но очевидно, что пока его значение со значением того же сельского хозяйства для экономики страны все же не сопоставимо.
Представители туристических агентств отнеслись к известию сдержанно, отметив, что внутренним курортам действительно нужна поддержка государства, чтобы туристы могли полюбить отдых в собственной стране. Некоторые из них позитивно оценивают факт, что государство обратило внимание на внутренний туризм, но в беседе с журналистами «Известий» попросили не указывать их имена.
Эксперт Дмитрий Богданов комментирует:
Позволю себе побыть немного скептиком в плане реализации туристических маршрутов и проектов. Сегодня Роспотребнадзор пытается регулировать сферу туризма, и мы сталкиваемся с огромными проблемами. В одном из регионов забыли турфирмам разрешить начать работу. Непонятно, по каким критериям Роспотребнадзор приравнял турфирмы чуть ли не к особо опасным предприятиям. Для того, чтобы реализовывать национальный проект по туризму, нужны профессионалы-практики из разных регионов, представляющие гостиничное хозяйство, турагентства, санаторную, экскурсионную и IT- сферы.
Для меня очевидно, что во всех этих сферах жуткий дефицит специалистов. К примеру, в Сочи, можно считать, что вообще нет специалистов по IT, способных разобраться, как это правильно делать для туризма, гостиниц и объектов показа. На весь город Сочи есть 15-20 таких специалистов. В то время как в нашей отрасли больше пяти тысяч предприятий только в одном Сочи, а у нас нет даже 50 грамотных «айтишников», способных развивать туризм. По другим регионам ситуация еще хуже. Как решить эту задачу? Может быть, национальный проект поможет это сделать. Кадры решают все, и пока у нас не будет достаточного количества подготовленных специалистов, мы вперед сферу туризма не двинем.