Кудрин осторожничает и предлагает не «опустошать копилку» полностью. Его рецепт прохождения кризиса: пакет поддержки в 7% ВВП за счет ФНБ + заимствования на рынке, при смягчении денежной политики. По словам главы Счетной палаты, «ФНБ тратить нужно. Аккуратно. Балансируя с заимствованиями».
Как объяснил Кудрин, единственный источник свободных средств, которыми федеральный бюджет может распорядиться, не нарушая ранее принятых обязательств – ФНБ, который сейчас составляет около 10 трлн. руб. Ожидаемое падение доходов (как связанных, так и не связанных с падением цены на нефть), оценивается в 3-4 трлн руб, в зависимости от разных сценариев. Т.е. необходимо иметь минимум 3 трлн запаса для возмещения выпадающих доходов и исполнения всех обязательств на всех бюджетных уровнях.
По мнению Кудрина, помимо ФНБ у России есть не менее (и даже более) обширный ресурс в виде минимального госдолга. Таким образом, хотя и настал момент «залезть в кубышку», делать это надо аккуратно, «балансируя с заимствованиями», часть из которых можно получить на внешнем рынке, а часть на внутреннем.
В качестве внутреннего ресурса свободных денежных средств Кудрин напомнил о 30 трлн руб, хранящихся на банковских счетах и вкладах физлиц. «Они, конечно, не просто так лежат. Они банками использованы в виде кредитов, которые выгодны экономике. Сейчас экономика не будет в таком объеме потреблять кредиты.(многие кредиты сейчас наоборот пролонгируются, многие отрасли, не имея выручки, не смогут их получить). Поэтому, я думаю, банки будут искать более надежные источники вложения денег под проценты. На период кризиса (например, на год), я думаю, такой маневр очень оправдан».
Учитывая, что пока наблюдается активный отток иностранных инвестиций из России, вероятно, внутренние резервы окажутся наиболее доступным источником для заимствований, если предложение главы Счетной палаты реализуется в жизнь. По признанию самого Кудрина, раз обжегшись на кризисе 1998 г, он дует на воду, поэтому его осторожность в отношении ФНБ вполне объяснима. Однако с учетом полной неизвестности в отношении того, на сколько может затянуться и во что вылиться нынешний кризис, возможно, такая осторожность, основанная на желании растянуть «священный НЗ» на как можно более длительное время, может оказаться совсем не лишней.
Информационный канал «На кухне у повара»