Настроения и фантазии. О конструкте «федеральная территория»

Коллеги пишут о новом политико-правовом конструкте «федеральная территория» как некой блестящей стратегической находке против регионального сепаратизма, который-де является главной угрозой национальной безопасности России. Считаем это классическим примером перекладывания с больной головы на здоровую.

Формула «сильные регионы-сильная страна» старательно отвергается российскими элитами по двум причинам. Россия – исторически сверхцентрализованное и зарегулированное государство, в котором регионы до сих пор часто рассматриваются центром не как ресурс и органическая часть страны, а как потенциальная угроза. Масштаб территории и сложность страны делает унитарное устройство нецелесообразным и крайне невыгодным для населения, но именно к этому с достойным лучшего применения упорством ведет дело центр.

Вторая причина – рациональная. Российские элиты прекрасно осознают, что российское государство является периферией Запада, и воссоздают этот сюжет внутри своего государства. Роль «Запада» здесь играет Москва, вбирающая в себя финансовые потоки страны. Фактически это перевалочный пункт, через который периферия поставляет свои ресурсы в центр. Заместитель главы ФНС Дмитрий Вольвач вчера оценил сумму зарубежных вкладов российских лиц в 13 трлн рублей. Фактически мы держим за рубежом еще один годовой бюджет. Но считать это угрозой национальной безопасности команды сверху не поступало.

Федеральные территории в этом контексте – еще один метод перевода ресурсов из периферии в центр и точка роста неравенства внутри страны. Наиболее «вкусные» региональные территории теперь будут под постоянной угрозой экономического поглощения. Политический смысл конструкта можно сформулировать как «чем больше нищих регионов, тем легче ими управлять». А там под разговоры о геостратегии, иностранных агентах и западной угрозе, глядишь, еще пара бюджетов на зарубежных счетах осядет.

Информационный канал «Мысли-НеМысли»