Настроения и фантазии. О месте Госсовета в обновленной политической системе

Какое место отведут Госсовету в обновленной политической системе и транзите власти в 2024 году? На этой неделе полным ходом продолжается подготовка к внесению в ГД законопроекта о Госсовете, который, как ожидается, будет предложен лично президентом Путиным.

В законе будет прописан статус, полномочия и порядок формирования этого ранее неконституционного органа власти, существующего еще с 2000 года. Скорее всего, полномочий ему сильно не прибавят, он так и останется «площадкой для дискуссий» между центром и регионами, а так же рингом для публичной состязательности между крупными ФПГ. На эту функцию ГС частично намекает назначение на должность секретаря помощника президента Игоря Левитина, который так же является заместителем Кириенко в консультативной комиссии.

Однако это не означает, что статус ГС не может быть расширен в дальнейшем. Скорее всего, структура будет прописана как «резиновая», что позволит в случае нужды экстренно перераспределять полномочия и делегировать их каскадом в регионы. Например, в случае масштабной эпидемии (сейчас у нас только режим повышенной готовности, а не ЧС), часть полномочий Совбеза, Правительства и других ведомств, могут быть частично перераспределены между ГС.

Второй важной функцией может стать создание нарратива для регионов. Сейчас мы видим, что школа современных губернаторов породила крайне зависимых от федерального центра руководителей. Одно дело распределять транши из центра, а другое – отвечать на вызовы «снизу», говорить с народом. Поэтому часть ГС – это «топовые» губернаторы, которые могут этот нарратив создавать и транслировать остальным главам.

Все это так же может быть временной функцией Госсовета. В случае необходимости его всегда могут преобразовать в некий надгосударственный орган власти с последующим переходом туда – преемника президента. Еще один вариант для ГС, использование его для создания единого органа управления при интеграции РФ и РБ, при расширении Союзного государства по российскому сценарию.

Информационный канал «The Гращенков»

Экспертные мнения