Настроения и фантазии. О модели трансформации политической системы России

Коллеги из Большого трансфера указывают на гибридную модель трансформации политической системы России: смесь китайской модели и политбюро.

Разделение труда между институтами власти действительно выглядит именно подобным образом – Госсовет как стратегический орган, Совбез – как внешнеполитическо-силовой, АП – проектный офис, Правительство – цифровизированные и технократиизированные администраторы. Сопряжение усилий всех этих органов, а к ним стоит обязательно добавить президента, Госдуму и Совет Федерации действительно нужно для развития, а в сумме формируется система сдержек и противовесов.

Однако в этом анализе крайне важно учитывать не только институты, но и возглавляющие их персоны.

Главным в предложенной модели является председатель Госсовета – и сейчас очевидно, что это будет пост отдельный от президентского. Вопрос – где место президента в этой структуре? Он будет главой «проектного офиса Россия»?

С премьером более понятно – координация работы административно-цифрового Правительства.

Председатель Совета безопасности – это одна из ключевых должностей, но допускается ли в принципе совмещение позиций председательства в Госсовете и Совбезе? Если да, то Путин лишь укрепит собственную власть, но пока (до внесения изменений в Конституцию) Совбез возглавляется президентом.

В целом, да, политбюро плюс совокупность президиумов советов и ключевых групп влияния – это интересная объяснительная модель. Но гораздо важнее, на наш взгляд, посмотреть соотношение полномочий на уровне глав этих структур, а особенно – в их персональном наборе (когда станут известны все главные лица в структурах новой конфигурации политической системы).

Информационный канал «Научно-образовательная политика»

Экспертные мнения