Настроения и фантазии. О трендах во власти

Настроения в АП и Правительстве по состоянию на конец мая

Возвращение Михаила Мишустина из больницы и выход Владимира Путина из режима самоизоляции запустили новый виток активности — практически все ведомства стали работать энергичнее, а в офисной работе участвует от 70 до 90% работников.

Во всех без исключения ведомствах есть больные Covid-19, больше — всего у silovikov. На Старой площади первое место — тоже у silovikov из Контрольного управления АП, а также у финансистов ФСО (у них последний этаж в 3-м подъезде — там, где расположено КУ). После них — Управление по внешней политике. Оно также частично расположено в злополучном третьем подъезде.

Наши источники отмечают, что в последнюю неделю увеличился объем обращений граждан в АП — тематика обращений в основном связана с невыполнением ведомствами тех или иных поручений Президента в части социальных и экономических льгот.

Министры и главы служб приступили к офисной работе и обнаружили интересную вещь. Несколько наших источников из трех различных ведомств сообщили, что на глазах меняется модель баланса сил в треугольнике «АП-ведомство- Аппарат Правительства».

Если раньше у каждого министра была почти гарантированная поддержка профильного вице-премьера, скоординированная с внутриполитическим блоком АП (кроме МИД), то сейчас (со слов источников) идет сильное «перетягивание одеяла» со стороны Аппарата Правительства, сотрудники которого в буквальном смысле троллят заместителей министров, сообщая, что это «прямое поручение председателя Правительства». При этом резко увеличилось количество zoom-совещаний.

Важная проблема, на которую «закрывает глаза» Аппарат Правительства — большое количество заболевших в ведомствах из числа «рабочих лошадок» — самых незаменимых сотрудников уровня начальников отделов и их заместителей, на плечах которых лежит до 80% документооборота. По этой причине очень многие поручения сильно зависли. В ряде ведомств (министерства социального блока, Минэкономразвития, Минтранс, Минцифраз, Минсельхоз) идет существенный срыв сроков запуска мероприятий в рамках нацпроектов.

При этом Аппарат Правительства практически сосредоточился на работе с министерствами и ведомствами, а с главами регионов работает Администрация Президента. Еще одно ключевое направление работы Правительства — работа с собственниками крупного бизнеса. Перед всеми поставлена задача переводить финансовые активы из зарубежных юрисдикций в РФ.

Интересно, что одной из функций Андрея Белоусова в его недавний «премьерский» период как раз были переговоры с олигархами «второй и третьей линий» — не входящих в близкий круг Президента, но пользующихся преференциями и имеющих право на 1-2 коллегиальные встречи в год с Владимиром Путиным.

Еще одним трендом в элитах становится усиление персональной конкуренции между руководителями несиловых ведомств. И если раньше постоянно на слуху были аппаратные противостояния СКР, Генпрокуратуры, ФСБ и МВД, то сегодня конкурентную повестку задают нацпроекты, в которых соисполнителями являются несколько ведомств. Например, Минфин, Минэкономразвития и Минцифраз — соисполнители в большом количестве нацпроектов.

На этой волне у многих глав ведомств усилилась потребность во внешних консультантах — которые умеют «примирить» конкурирующие стороны на уровне министров и их заместителей, а при необходимости укрепить позиции ведомства в том или ином управлении АП или Правительства. Этот тренд будет нарастать, так как при Дмитрии Медведеве Аппарат Правительства в целом был в командной работе со всеми членами Правительства.

Сегодня же глава Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко, его первый заместитель Валерий Сидоренко и руководитель секретариата Правительства Андрей Кротов работают строго «под шефа», в результате чего часто министры долгое время не имеют возможности коммуникации (любой) с Мишустиным…

Информационный канал «Кремлевский безБашенник»