Накануне Путин разрешил регионам наращивать долг из-за коронакризиса, а также оставлять более высокий уровень дефицита бюджета без санкций. Теперь правительство вместе с Госсоветом должны разработать некие критерии «возможности превышения предельных показателей дефицита бюджета и объема государственного долга», время у них есть до 15 января.
Определенные поблажки ожидались, особенно после того, как Минфин фактически саботировал утвержденные президентом поправки в Бюджетный кодекс. Изначально эти поправки позволили увеличивать объем привлеченного финансирования для компенсации выпадающих доходов и обеспечения антикризисных расходов, но затем Минфин их жестко ограничил общим объемом в 74 млрд рублей, то есть меньше 1 млрд руб. на регион в среднем. И это какие-то копейки. При этом долговой кризис регионов так и не удалось преодолеть, а лишь отсрочить неизбежное за счет соглашений о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, заключенными в 2017 году.
Минфин просто закрывал глаза на то, что регионы должны одновременно нести дополнительные расходы, от которых не могут отказаться, но и не могут ухудшать показатели долга и дефицита бюджета (хотя именно это делает сам Минфин с федеральным бюджетом и госдолгом). Речь идет о, как минимум, 500 млрд рублей, и, учитывая грядущие расходы, Силуанову придется пойти на серьезные уступки.
А через несколько лет долговой кризис субъектов опять возобновится, но уже с новой силой. Потому что бедные регионы при размещении должны будут предложить хорошую доходность, с очевидной премией, а вот где они возьмут деньги на погашение купонов, не говоря уже о самих облигациях – это большой вопрос. Нас явно ждут новости о каких-то государственных гарантиях в случае самых слабых регионов, иначе они даже по повышенным ставкам не смогут нормально привлечь финансирование. Тяжелая ситуация будет в самых проблемных с точки зрения долга регионах — Мордовия, Хакасия, Псковская область, Костромская область. Так что году в 2023-2024 гг. будет жарко и весело, но, учитывая трансфер власти и необходимость «стабильности», регионам могут подкинуть денег или заплатит за все сам Минфин. Смысла в такой схеме не особо много, но какая уж есть.
Информационный канал «Мысли-НеМысли»