О демпфере на горючее

Правительственный «демпфер на горючее» не эластично реагирует на экономическую ситуацию в России, и ответственен до 1 п.п. в инфляции. Это показывает работа сотрудника ИПР РАН Лапина («Проблемы рыночной экономики», №4, 2020).

«В 2020 году спрос на топливо в России упал на 20% и причина не только в самом факте коронавируса. Немалую значимость в падении конечного спроса на бензин и дизельное топливо оказывает, и будет оказывать экономическая политика государства, проводимая на внутреннем рынке нефтепродуктов. Если, например, в США, при падении цен нефти цены на бензин на внутреннем рынке тоже снижаются, то в России все происходит совсем иначе. Так, в среднем по США розничные цены на бензин упали на 17% с начала 2020 года. На некоторых АЗС в штате Кентукки стоимость галлона бензина марки Regular Octane (аналог АИ-92) снизилась до 99 центов (в переводе на рубли за литр до 17 рублей).

В России же такое невозможно по ряду причин. У нас предусмотрен демпфирующий коэффициент для бензина и дизельного топлива и сейчас он стал сильно отрицательным. В марте 2020 года демпфер для бензина снизился до – 12,58 тыс. рублей за тонну, тогда как еще в феврале он составлял 1,92 тыс. рублей за тонну. В марте 2019 года демпфер вообще был положительным и составлял 3,61 тыс. рублей за тонну. Это означает, что НПЗ дополнительно платят в бюджет при производстве топлива при низких мировых ценах на нефть и наоборот получают выгоду при высоких ценах на нефть. Государство таким способом получает доходы в бюджет за счет внутренних потребителей.

Демпфер – крайне неэффективный механизм. Снижение оптовых и розничных цен на нефтепродукты в России заблокировано именно им. При этом существует мультипликативный эффект от изменения цен на топливо: ведь около 70% грузоперевозок внутри России осуществляется с помощью автомобильного транспорта, а в крупных городах этот показатель вплотную приближается к 100%. И если бы государство пошло на снижение налогов и акцизов, которые составляют более 70% в цене каждого литра топлива, то это бы привело к значительному снижению уровня инфляции в целом, из-за уже упоминавшегося мультипликативного эффекта. Ведь, если и не все российское население является потребителем топлива, то все без исключения являются потребителями конечных товаров, цены на которые так зависят от цен на топливо».

Telegram-канал «Proeconomics»

Экспертные мнения