Вчера Михаил Мишустин провел совещание, на котором обсуждалась проблема транспортировки угля. Спор о том, что первично — добыча должна следовать за развитием ж/д инфраструктуры или наоборот.
Ответа пока нет — никто еще не понимает, как пойдет декарбонизация в ЕС и Китае. Поэтому до сих пор плановые показатели Восточного полигона существенно разнятся. Фигурируют две цифры: 180 млн тонн общей пропускной способности к 2024 году и 195 млн тонн только угля.
Один из механизмов решения проблемы — принцип ship-or-pay. Инвестиции в инфраструктуру должны окупаться. Если угольщики утверждают, что им нужны большие провозные мощности, пусть платят за них.
Возражение, что это дискриминирует угольную отрасль, т.к. по другим грузам не ведется никакого планирования и не заключается обязывающих договоров, не работает. Во-первых, уголь — главный груз на железной дороге. Если его потоки не регулировать, страдают все остальные. Во-вторых, уже есть аналогичные соглашения и по нефти, и по СУГ.
Что удивило — на совещании возник спор о рентабельности перевозок. Официальная позиция РЖД известна: перевозки угля убыточны, их приходится субсидировать за счет других грузов. Но ФАС и Минэнерго с этим не согласны и предлагают сделать перерасчет по своей методике.
То есть на уровне правительства нет четкого и общепринятого расчета. Разные ведомства жонглируют цифрами так, как им удобно.
Информационный канал «Грузопоток»