О реформе госаппарата

Михаил Мишустин продолжает реорганизацию госаппарата. Точнее, его настройку под конкретные задачи и цели, которые ставит перед собой премьер. Сегодня стало известно об изменениях в аппарате правительства. Мишустин подписал постановление, согласно которому функции ряда крупных департаментов будут распределены между новыми структурными подразделениями.

Расформирован департамент здравоохранения и социального развития, взамен созданы два новых департамента по профильным функциям. Департамент промышленности, энергетики и транспорта разделен на три департамента, департамент регионального развития и инфраструктуры разделен на департаменты регионального развития и строительства. Департамент сопровождения законопроектной деятельности преобразован в департамент сопровождения законопроектной деятельности и нормативно-правового регулирования. Также создано Сводно-аналитическое управление правительства.

Укрупнение и разукрупнение структурных подразделений госаппарата – процесс, как известно, бесконечный, но в данном случае следует отметить две тенденции. Первая – способность Михаила Мишустина лоббировать нужные для себя решения. Нарратив о «техническом премьере» нужно предать забвению, поскольку Мишустин демонстрирует и наличие серьезного ресурса, и возможность его использовать. Дело не столько в том, что аппарат правительства будет реорганизован так, как того хочет премьер-министр: это всецело его епархия. Но реорганизация происходит на фоне более масштабных процессов, в которых Мишустин также играет ключевую роль.

Вторая тенденция – ставка Мишустина на большую специализацию. Новые департаменты узко специализированы и заниматься будут каждый одним направлением. Соответственным должно быть и их кадровое наполнение. В свете планируемой цифровизации принцип «одна функция-один департамент» отражает подход премьера к поставленной задаче: никакого распыления функций, компетенций и ответственности. Отчасти его можно считать вынужденным, но, исходя из задач правительства на обозримое будущее, решение выглядит верным.

Информационный канал «Мысли-НеМысли»

Экспертные мнения