О вице-премьерах-кураторах федеральных округов.
1. Премьер Мишустин детализировал функции и целевые задачи вице-премьеров-кураторов федеральных округов, исходя из приоритетов социально-экономического развития регионов. В первую очередь намечено усилить борьбу с бедностью, повышая среднедушевые доходы, и росту населения, реализуя комплекс демографических мер.
2. Обозначен порядок взаимодействия между федеральным центром и регионами. Вице-премьеры вместе с главами субъектов определят до пяти проектов, осуществление которых принесет наибольший эффект, исходя их конкретных условий того или иного региона. Также будут выделены до пяти наиболее значимых тем, обуславливающих достижение контрольных ключевых целей, поставленных перед кураторами.
3. Минэкономразвития предписано усовершенствовать в соответствие с новым механизмом взаимодействия «федеральный центр- кураторы-регионы» методику подготовки региональных документов, увязав их с федеральными нормативными актами, юридически оформляющих реализацию национальных целей. Одновременно в составе Координационного центра Правительства формируется к 1 октября проектный офис по мониторингу социально-экономического развития регионов.
4. Эти организационно-экономические новшества создают конструкцию стратегического комплексного планирования и управления национальными проектами. Она призвана гармонизировать и сглаживать противоречия между ФОИВ и региональными органами власти, синергетически объединяя их действия в достижении единых стратегических задач на горизонте долгосрочного планирования.
5. Эксперты отмечают, что наделение новыми полномочиями вице-премьеров с возложением на них «ответственности за социальное развитие территорий и эффективностью расходования бюджетных средств в соответствии с запросами людей» публично не подкреплены административно-дисциплинарными стимулами в случае срыва целевых задач. Это оставляет за пределами нововведений важные вопросы об ответственности кураторов территорий в случае полного или частичного невыполнения целевых задач и может стать одной из причин критики со стороны оппонирующих правительству либерал-монетаристов. Необходимо уточнить, что ни в одном из предшествующих правительств не было предусмотрено мер дисциплинарного или иного воздействия на руководителей ФОИВ и Правительства за срыв контрольных показателей.
Telegram-канал «НЕЗЫГАРЬ»