Согласно статистике Минфина по итогам января-октября количество регионов с бюджетным дефицитом сократилось с 44 до 35, вместе с этим стал меньше и суммарный объем дефицита региональных бюджетов, который теперь составляет 137,4 млрд рублей.
Профицит более 10% на конец октября характеризовал бюджеты нефтяного Ханты-Мансийского АО, а также Чукотки и Амурской области, немного не дотянула до лидеров Воронежская область. Примерно на уровне 7-8% профицит держится в Красноярском крае и в ряде далеко не самых богатых регионов — Ивановской, Тверской и Владимирской областях, Алтайском крае, Чувашии, Дагестане и Еврейской АО. От 5 до 6,6% составил профицит на Сахалине и в Самарской области, а из регионов не столь богатых – в Костромской, Мурманской, Магаданской областях, Кабардино-Балкарии. С показателем бюджетного профицита, равным 4,7%, их почти догоняет Камчатка.
Видно, что дальневосточные регионы в этом году реже страдают от недостатка бюджетных средств (либо сильно экономят расходы). Также заметно, как сдерживают расходы довольно бедные регионы Центральной России и некоторые республики. Поэтому большой бюджетный профицит – это не достижение, он вовсе не является в большинстве случаев показателем богатства и наличия лишних денег, которые некуда девать. Скорее он должен вызывать вопросы к региональным властям по поводу того, почему они не потратили столь важные в нынешние времена средства на социальные нужды. И в бедных регионах этот вопрос может быть поставлен особенно остро.
Однако наибольшее внимание сейчас приковано все же к регионам с бюджетным дефицитом. В самом плачевном состоянии с этой точки зрения находятся шесть регионов — Республика Коми (дефицит 16,2%), Архангельская область (15,5%), Кузбасс (14,4%), Удмуртия (12,3%), Башкирия (11,3%) и Томская область (10,8%). Чуть меньше страдают Хакасия, Челябинская и Тюменская области, Ненецкий АО (8,5-10%), за ними — Пермский край, Москва и Свердловская область (6,7-6,8%), а также Татарстан, Калмыкия, Ульяновская область и Подмосковье (5-6%). В основном проблемная финансовая ситуация, в которой расходы не сходятся с доходами, касается столичных и крупных промышленных регионов, особенно на Урале. На ее появление повлияли в одних случаях резкое падение доходов, как это случилось в некоторых сырьевых регионах, а в других – активное наращивание социальных расходов в период пандемии.
В октябре бюджеты многих регионов вышли из состояния дефицита, что опять-таки свидетельствует о желании региональных властей сбалансировать финансовую ситуацию ближе к концу года. Такой прорыв совершили Магаданская область и Бурятия, Рязанская, Смоленская и Тульская области, Санкт-Петербург и Ленинградская область, а также Пензенская и Волгоградская области. Негативного же поворота – от профицита к дефициту – не случилось ни в одном регионе.
Хотя октябрь оказался сравнительно удачным месяцем для региональных бюджетов, в целом обстановка для их функционирования не становится обнадеживающей. В условиях снижающихся доходов сокращение бюджетного дефицита обычно достигается затягиванием поясов, что отражается на качестве государственных услуг, а вследствие этого – и на степени раздраженности населения.
Информационный канал «Региональная политика»