Минпромторгом подготовлен проект Стратегии региональной промышленной политики РФ до 2024 года и на период до 2035 года.
Из содержания сразу становится очевидна главная цель документа — актом Правительства застолбить и существенно нарастить объем бюджетных лимитов, выделяемых Минпрому на финансирование программ и инструментов поддержки промышленности регионов.
В частности, речь идет о возобновленном в конце 2020 года механизме Единой региональной субсидии (ПП РФ от 15.03.2016 № 194), первоначально апробированном в 2016 году в трех субъектах — Крыму, Ставропольском крае и Удмуртии.
В прошлом году Минпрому удалось договориться с Минфином о выделении в 2021-2023 годах 1 млрд рублей ежегодно на финансирование региональных промышленных программ. Однако в перспективе Министерство рассчитывает на кратное увеличении объемов ЕРС до уровня, «обеспечивающего удовлетворение спроса всех заинтересованных субъектов Российской Федерации». Удастся ли договориться об этом с Минфином — вот главный вопрос.
Из интересного также можно выделить:
— приоритет при распределении бюджетного финансирования проектам по организации производства на базе промышленных кластеров новых видов сырья, материалов и комплектующих изделий (попытка решить проблему зависимости от поставок иностранных комплектующих);
— планируемое расширение линейки кредитных продуктов ФРП для резидентов индустриальных (промышленных) парков, технопарков, а также участников промышленных кластеров (с, очевидно, пропорциональным увеличением объемов фондирования самого ФРП);
— закрепление обязанности госкорпораций создавать на базе «избыточных (высвобождаемых)» активов индустриальные (промышленные) парки и технопарки, куда должны привлекаться новые промышленные предприятия – резиденты. Фактически Минпром пытается хоть как-то превентивно минимизировать социальную напряженность, неизбежно возникающую в регионе при закрытии очередного устаревшего или нерентабельного производства. Намерение благое, но вот насколько оно реализуемо, учитывая известные любовь и взаимопонимание между Министерством и его материнской компанией — жизнь покажет.
Что касается ожидаемых итогов реализации Стратегии, здесь особого прорыва не ждут даже сами ее авторы.
По прогнозам Минпромторга, в регионах-участниках реализации Стратегии объемы производства в обрабатывающем секторе вернутся на уровень 2019 года не раньше 2022-го. В 2024 году рост обработки в регионах по отношению к 2019-му (то есть за 5 лет в совокупности ) составит всего +16,8 %, затем каким-то чудом почти удвоившись к 2035-му.
Физический объем инвестиций в обрабатывающий сектор за 15 лет должен вырасти почти в 2.5 раза. Правда явно не за счет резидентов тех же индустриальных парков, чьи инвестиции в основные фонда за 15 лет реализации Стратегии вырастут всего на 12 %.
На технологический прорыв, по мнению авторов, тоже особо рассчитывать не стоит: рост объемов отгружаемой резидентами технопарков инновационной продукции оценивается лишь в 2-3 % ежегодно.
PS: ну и лично от Редакции.
Коллеги! Если везде в стратегии вы указываете, что за базовый принят 2019 год, данные по нему должны быть в обязательном порядке приведены при расчете целевых показателей (Приложение 1).
Стыдно такие вещи взрослым людям объяснять, ей-богу.
Информационный канал «Свои да Наши»