Инициированное главой Правительства сокращение числа госслужащих явно забуксовало в регионах. Источник «Октагона» сообщил, что на местах зачастую отказываются выполнять поручение Михаила Мишустина, подменяя реальную оптимизацию номинальными увольнениями. Эксперты подтверждают: в региональных администрациях придумали ряд схем, позволяющих сокращать штат формально.
Очередная административная реформа была запущена Михаилом Мишустиным почти год назад. Тогда премьер публично объявил о начале оптимизации штата в органах исполнительной власти. Мишустин указывал, что «важно быстро и качественно настроить систему государственного управления, как и поручал президент». Сообщалось, что в министерствах и регионах планируется сократить 5–10 процентов должностей чиновников.
На первый взгляд, реформа стартовала динамично: сокращение штата обещал провести глава Чувашии Олег Николаев, аналогичное поручение дал губернатор Саратовской области Валерий Радаев, о планах избавиться от лишних чиновников заявляли в Ульяновской области. Близкий к Правительству РФ источник «Октагона» рассказал, что в кабмине недовольны исполнением административной реформы – главы регионов свои обещания не сдержали.
– В регионах начали рисовать фейковые сокращения, однако в большинстве случаев в реальности ровным счётом ничего не изменилось. Такое поведение регионов можно трактовать как бойкот поручения, – говорит собеседник издания.
Источники «Октагона» в двух региональных администрациях рассказали, что сокращения штатов проводились, но в реальности почти никто не потерял работу – многих перевели на работу в госкорпорации и центры управления регионом.
Впрочем, нежелание регионов сокращать госаппарат не удивляет экспертов.
– Паркинсон ещё почти 60 лет тому назад заметил, что численность бюрократии растёт ежегодно на шесть–семь процентов независимо от того, изменяются ли объёмы работы, – отмечает доцент РАНХиГС, экономист Сергей Хестанов.
Он обращает внимание на рост доли государства в российской экономике – цифра приближается к 70 процентам. Это неизбежно ведёт к увеличению количества чиновников. Процесс хорошо описан с петровских времён, и уже тогда с ним велась борьба, говорит Хестанов.
– С введением табели о рангах количество высших государственных чинов было жёстко ограничено, и это ограничение строго соблюдалось. Но от роста низовой бюрократии это спасало мало.
В современной России попытки сократить штат чиновников ещё в 2011 году предпринимал Дмитрий Медведев – он поручил за три года уменьшить их число на 20 процентов. Выполнить план не удалось.
Telegram-канал «Октагон»