Элла Памфилова
Фото @cikrf.ru
Эксперт Александр Андони рассуждает о том, что Памфилова анонсировала электронное голосование по поправкам к Конституции в нескольких регионах:
Все выборы в России имеют различные уровни (муниципальный, региональный и федеральный). Для проведения хорошего эксперимента необходимо определение его условий и создание экспериментальной обстановки, формулировка гипотезы и постановка задач. Если мы берем большой плебисцит (не выборы), и в рамках него выделяем территории, где можно голосовать онлайн (декларируем иные правила), мы нарушаем требования к эксперименту по ряду причин.
Во-первых, невозможно создать экспериментальную обстановку, в частности, из-за невозможности информационной изоляции территории. Во-вторых, мы проверяем закон о выборах на процедуре, которая к закону о выборах не имеет отношения вовсе. В итоге будут какие-то данные, полученные с нарушение правил эксперимента, и их в дальнейшем невозможно применить на практике.
Изменение Конституции — это важное событие, которое, к сожалению, по факту, получается, носит формальный характер. Сначала множество поправок в Конституцию решили провести как одну. Затем под процедуру одобрения были приняты новые нормы, совершенно не коррелирующие с избирательным законодательством. Теперь же ЦИК в рамках этого «комплексного обеда» решил еще и провести социальный эксперимент, видимо, для того, чтобы к этой процедуре было еще больше вопросов.
Чтобы быть готовыми к новой форме голосования, нужно отшлифовать нюансы на выборах низшего уровня, а затем постепенно повышать уровень выборов, на которых процедура электронного голосования будет возможна к применению.