Эксперт Александр Андони рассуждает о том, что глава ЦИК предложила избирать всех губернаторов всенародно:
Прямые выборы в их чистом понимании — это эталонная процедура для демократических государств, основополагающая, базисная. Говорить о том, что у нас в стране есть регионы, где выборы губернаторов прямые, а есть такие, где этих прямых выборов нет — это лукавство со стороны Эллы Александровны.
В тех регионах, где проходят выборы губернаторов, установлена двухступенчатая процедура. На ее первом этапе кандидаты заручаются поддержкой муниципальных депутатов, а уже на втором происходит волеизъявление граждан. К сожалению, это не прямые выборы, так как муниципальный фильтр мешает непосредственному волеизъявлению граждан. Второй формат избрания глав субъектов РФ и вовсе исключает граждан из процедуры избрания.
Говорить о том, что одна процедура демократичнее другой, неправильно, так как обе нарушают принципы демократии. Однако, внеся небольшие корректировки в обе версии, можно добиться демократизации.
Так, для субъектов, где выборы все-таки проходят, нужно отменить муниципальный фильтр. А чтобы не допустить маргинализации процесса, ввести денежный залог для желающих претендовать на место главы субъекта.
Что касается регионов, где применяется процедура назначения, то тут подошла бы модель, когда после выборов в региональные парламенты победившая сила формирует правительство региона и выбирает главу субъекта.
Думаю, что именно это и имела в виду Элла Панфилова, когда на форуме «Дигория» выразила надежду, что мы когда-нибудь придем к прямым выборам.