Андрей Бузин (Москва): Замечу, что ЦИК, вводя новые формы голосования до внесения их в закон, очень сильно лукавит

Эксперт Андрей Бузин рассуждает о том, что 100 кандидатов в депутаты оспорили в ВС многодневное голосование на осенних выборах:

Сразу предупрежу, что я иск не читал, но легко могу себе представить, о чем он. Речь идет об оспаривании Постановления ЦИК РФ от 24 июля 2010 года «О Порядке досрочного голосования избирателей, участников референдума с применением дополнительных форм организации голосования при проведении выборов, референдумов в единый день голосования 13 сентября 2020 года». Строго говоря, истцы правы: по крайней мере до 30 июля, когда был принят закон о возможности трехдневного голосования, закон не предусматривал такие формы голосования, которые предусмотрены в Постановлении ЦИК.

Но линия защиты ЦИК ясна. Во- первых, ЦИК РФ имеет право «устанавливать порядок и сроки досрочного голосования» на основании п.16 ст.65 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», введенного в действие Федеральным законом от 23 мая 2020 года. Во-вторых, 30 июля был принят закон о трехдневном голосовании, а новые порядки у нас вводятся в закон иногда апостериори. В-третьих, общероссийское голосование показало эффективность новых форм голосования.

Замечу, что ЦИК, вводя новые формы голосования до внесения их в закон, очень сильно лукавит, во многих случаях. Сложно принимаются даже небольшие усовершенствования, которые можно было бы ввести подзаконными актами ЦИК (например, совершенствование порядка контрольного ручного подсчета голосов при использовании КОИБ), основным аргументом против их введения является именно отсутствие законодательной регламентации. Перспектив у иска нет: увы, наш суд висит на той же властной вертикали, что и ЦИК. Обоснованием отказа будут вполне спорные ссылки на закон.

Экспертные мнения