Эксперты Института социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ) полагают, что увеличение числа одномандатников на парламентских выборах 2021 года ужесточит для «Единой России» конкуренцию. Такие выводы содержатся в первого докладе ИСЭПИ из серии «Стратегия-2021», пишут «Ведомости».
По подсчетам аналитиков, при раскладе 75/25 в пользу одномандатников число округов вырастет с 225 до 337, число списочников сократится с 225 до 113. Исходя из текущих рейтингов, по спискам единороссы смогут получить 50–55 мандатов вместо нынешних 140, причем беспроблемными для них станут выборы по 96 округам.
Уровень конкурентности для ЕР в регионах эксперты определили по отношению их населения к партии власти, разделив субъекты федерации на пять категорий.
Первая категория — регионы «электоральной мобилизации» (Республики Башкирия и Татарстан, где будет 40 округов — на 13 больше, чем сейчас). Регионы с «высокоуправляемым голосованием» (например, Краснодарский и Ставропольский края, Белгородская область — 56 округов, на 20 больше, чем сейчас). Третья категория — регионы, благополучные для единороссов, но с возможным негативным трендом к 2021 году (Ростовская, Нижегородская, Саратовская области – там будет 56 округов, на 18 больше). В конкурентных регионах, где в 2018–2019 годах усилилось протестное голосование (Московская, Свердловская, Челябинская области), будет избираться 104 одномандатника (+34). Наконец, в устойчиво протестных регионах вроде Москвы и Санкт-Петербурга – 81 (+27).
Таким образом, число заведомо легких для ЕР округов вырастет на 33, а потенциально сложных – на 61, подсчитали в ИСЭПИ.
Глава института Дмитрий Бадовский отмечает: «Это не значит, что все они будут обязательно сложными и конкурентными, а говорит лишь о потенциале проблемности. Оппозиция не может закрыть сильными кандидатами все округа, поэтому для нее может быть выгодным разведение округов и объединение вокруг самого сильного кандидата».
Как сообщал ранее «Давыдов.Индекс», секретарь московского отделения партии «Единая Россия», заместитель председателя Московской городской думы Андрей Метельский заявил, что следует законодательно закрепить обязанность всех кандидатов в депутаты по одномандатным округам собирать подписи избирателей — в качестве условия допуска к выборам.
Еще до единого дня голосования источники не исключали, что к следующим парламентским выборам может измениться соотношение между избранниками по спискам и одномандатниками в пользу последних: если сейчас оно составляет 50% на 50%, к 2021 году возможно увеличение числа одномандатников до 70%. По версии собеседников издания, при такой расстановке ЕР проще будет получить большинство мест в Госдуме.
Эксперт Александр Андони отмечает, что избирательному законодательству часто требуется коррекция:
Зачастую эту коррекцию необходимо производить в виду созревания гражданского общества в стране. Вопрос о смене пропорции распределения мандатов на выборах любых уровней между партиями и кандидатами-однонандатиками иначе как вредительством нашей избирательной системе и нашему избирательному законодательству назвать нельзя. Однако здравое зерно в данном предложении все-таки есть, оно заключается в снижении роли партий в обществе в целом. Какие-то парламентские партии себя дискредитировали, а какие-то забронзовели и не открыты для перемен. Для перелома этого тренда нужны изменения внутри самих партий, а не изменения пропорций на голосованиях.