Штаб «Единой России» перед выборами в Госдуму подключил избранных от нее муниципальных депутатов к мобилизации избирателей. Местные депутаты должны «накрыть обзвонами» 20% от общего числа избирателей на своей территории. Подробнее — в материале «Ведомостей».
Эксперт Эдуард Черторинский (электоральный юрист, арбитражный юрист, г. Владивосток) комментирует:
Это очень грамотный мобилизационный ход со стороны избирательного штаба «Единой России». С моей точки зрения, эта технологическая схема всячески хороша и грамотно аккумулирует в себе три основных фактора: агитационный, мобилизационный и юридический.
Если говорить про юридизмы, то мундепы («законодательное» название — лица, замещающие выборные муниципальные должности) по действующему законодательству агитировать, конечно же, не могут, но при этом запрет на агитацию распространяется только на случаи исполнения ими своих должностных обязанностей или агитацию с использованием преимуществ должностного положения. В переводе на русский язык это означает, что муниципальный депутат не вправе начать агитировать «за того парня» или за все хорошее против всего плохого на заседании муниципальной думы (комитета, совета и т.д.), а также не в праве привлекать к этому своих подчиненных (допустим, помощников, или сотрудников аппарата) в их рабочее время.
С другой стороны, в законе есть норма о том, что соблюдение законодательных ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями. Таким образом, если в схеме участвует депутат, осуществляющий полномочия на непостоянной основе, то и проблем никаких нет. Даже «платники» могут этим заниматься при условии, что скрипт (речевка) не преследуют агитационных целей, а при общении с избирателями на первое место выходят проблемы последних.
Что же касается агитационного и мобилизационного факторов, то, с одной стороны, в беседах с избирателями присутствует и упоминание партии, и информирование про день голосования, с другой — избирателю звонит не просто сотрудник call-центра, а целый окружной депутат. Даже если он не лидер общественного мнения по умолчанию, то с ним всегда можно поговорить о каких-то проблемах на округе, да и в целом подобное внимание многие могут расценить положительно.