Глава ЦИК предложит отменить досрочное голосование и ограничить мунфильтр

Председатель Центральной избирательной комиссии России Элла Памфилова подготовила пакет предложений по изменению избирательного законодательства, которые внесет на обсуждение соответствующей рабочей группы при администрации президента, сообщает РБК.

Среди предложений Памфиловой — изменение статуса избирательных комиссий муниципальных образований и порядка избрания ее руководителей; закрепление персональной ответственности председателей избиркомов за нарушения; корректировка муниципального и подписного фильтров; отмена досрочного голосования и открепительных удостоверений.

Так, Памфилова предлагает установить лимит в 5% для сбора подписей муниципальных депутатов на выборах высших должностных лиц субъектов РФ и 0,5% подписей от числа избирателей для выдвижения в депутаты всех уровней. По действующему законодательству кандидат в губернаторы должен собрать от 5 до 10% подписей муниципальных депутатов не менее чем из 3/4 муниципалитетов региона, кандидат в депутаты — не менее 3%.

Помимо данных инициатив, Памфилова подготовила ряд предложений по цифровизации выборов, утверждают источники, однако их детали пока неизвестны.

Как сообщал ранее «Давыдов.Индекс», Памфилова призвала изменить всю систему выборов муниципальных образований после выборов 8 сентября, поскольку 80% времени ЦИК потратил на «предотвращение безобразия и оздоровление ситуации именно на муниципальных выборах, к которым мы практически не имеем никакого отношения и не должны иметь».

Позднее Памфилова подтвердила отмену итогов голосования на 15 избирательных участках в шести субъектах РФ — это республики Крым и Тыва, Приморский край, Московская и Орловская области и город Санкт-Петербург. Возбуждено 12 уголовных дел по фактам нарушений, выявленных в ходе избирательных кампаний, причем глава ЦИК отметила, что их будет больше.

Реформу избирательного законодательства Памфилова обсудит в ближайшие дни с первым заместителем главы администрации президента Сергеем Кириенко — он возглавляет рабочую группу при администрации президента, в которую входят члены ЦИК и Федерального собрания.

Эксперт Владимир Кутилов отмечает, что большая часть всех предлагаемых изменений будет упираться в цифровизацию:

Любые изменения, не учитывающие этот фактор, будут косметическими и не принципиальными. В части сбора подписей и подготовки документов на выдвижение очевидно, что назрела необходимость цифровизации в этой сфере. Реформирование муниципального фильтра с одной стороны также не приведет к значимым изменениям, но потребует от администраций ряда регионов повторной оценки собственной устойчивости. Безусловно, это станет фактором либерализации и децентрализации. Для регионов, где местная власть сильная и контролирует политическую повестку, изменения не будут носить принципиальный характер. Для остальных же в условиях ухудшения ресурсной базы снижение муниципального фильтра станет фактором, повышающим политическую энтропию и снижающим предсказуемость политических процессов на местном уровне.