Эксперт Петр Ханас рассуждает о том, что в Чите и Хабаровске выборы в гордуму организуют региональные избиркомы:
Начну с того, что, во-первых, все это может происходить только в рамках соответствующего закона (иначе возникнет риск непризнания результатов выборов), а во-вторых, региональные избиркомы всегда и оказывали и методическую, и иную необходимую территориальным избирательным компаниям помощь в ходе организации и проведения избирательных кампаний.
У нас все работает в рамках законов, и за организацию проведения избирательного процесса на местном уровне отвечают территориальные избирательные комиссии. Они подчиняются краевой избирательной комиссии, то есть контроль ситуации избирательными комиссиями субъектов Федерации осуществляется всегда. Региональные избиркомы давно уже контролировали состав участников, процесс выборов и результаты, ничего принципиально нового в этом нет.
И территориальные, и краевые избирательные комиссии, точнее, избиркомы субъекта Федерации, работают на постоянной основе. Но территориальные избирательные комиссии, как правило, имеют риски большей политической ангажированности, так как и административно, и организационно находятся на одной территории с муниципалитетом. И на территориях субъектов Федерации часто происходят конфликты – на ТИКи, территориальные избирательные комиссии, жалуются в избиркомы субъектов Федерации либо в Центральную избирательную комиссию.
Собственно, желанием сделать главным арбитром избирательную комиссию субъекта Федерации и продиктовано решение о передаче полномочий по организации выборов. На деле это означает, что комиссии субъектов Федерации будут более плотно, чем прежде, следить за организацией и ходом избирательного процесса. И планы, и периоды по-прежнему будут определяться территориальной избирательной комиссией. А региональные избиркомы будут выступать судьей в возможных спорах между ТИК и гражданами или партиями.
Политический аспект этого решения связан только с тем, что представители партий, хотя и присутствуют в комиссиях субъектов Федерации, в силу особенности формирования ТИКов не всегда могут присутствовать там. То есть у них меньше возможностей контролировать процессы. Чтобы дать всем равные возможности и права, полномочия ТИКов по выборам в Чите и Хабаровске и передаются на уровень субъекта Федерации. Потому что там есть представители от политических партий, и таким образом обеспечивается большая прозрачность выборов.