Татьяна Лушникова (Москва): Электронное голосование — достижение, которое не оспаривается ни одним участником избирательного процесса

Эксперт Татьяна Лушникова рассуждает о том, что на выборах мэра Москвы-2023 будет больше электронного и меньше бумажного:

Независимо от нашего желания цифровизация процессов, связанных с предоставлением государственных услуг, и в том числе избирательных, неизбежна. Еще 10 лет назад списки избирателей существовали на бумаге или в виде локальных копий в компьютерах системы ГАС «Выборы». Сейчас в сфере избирательных технологий много удобных и вполне качественных сервисов: есть возможность собирать подписи избирателей через «Госуслуги», перекрепляться из одного УИК в другой без визита в избирком, голосовать дистанционно и много других.

Плюсы такого движения в сторону онлайн процессов неоспоримы: снижается нагрузка на избирательные комиссии, из многих процессов исключается «человеческий фактор», некоторые процедуры становятся удобнее и не занимают много времени. Однако, проникновение цифры во все процессы обоснованно сопровождается повышенным вниманием, критикой и попытками разобраться в самих основах нововведений.

К примеру, сбор подписей избирателей через портал «Госуслуги» стал возможен после синхронизации баз данных этого ресурса и системы ГАС «Выборы». Если в какой-то из записей есть ошибка – человек не сможет реализовать свое право либо с проблемой столкнется кандидат, которому дали подпись – есть случаи, когда в данных об избирателях не хватает каких-либо необходимых строк.

Сканирование подписей избирателей и проверка на подлинность программными методами, к сожалению, пока еще полны ошибок и разночтений. Искусственный разум пока не поднялся до уровня специалиста-почерковеда. Именно в этой процедуре еще долго цифровизация должна оставаться лишь помощником, но ни в коем случае не арбитром.

Дистанционное электронное голосование по праву полноценно вошло в нашу жизнь. Это то достижение, которое сейчас не оспаривается ни одним участником избирательного процесса. Когда система только зарождалась и тестировалась, основной упор делался на анонимизации и удобстве. Но это не значит, что легитимизация процесса отодвигается на второй план. Плохо или хорошо, но процесс наблюдения за ДЭГ существовал и ранее. Сейчас система онлайн наблюдения выходит на новый уровень, и можно это только приветствовать.

Что касается корректировки количества избирательных участков в связи с появлением ДЭГ, этот процесс не может быть общим и повсеместным. Но в некоторых регионах он действительно будет оправдан. При общей достаточно низкой явке процент проголосовавших дистанционно в Москве год от года повышается. И может быть действительно нет необходимости открывать в здании одной школы 5-6 УИК, а уменьшить их число пропорционально «живой» явке.

Однако перед тем, как принимать подобные решения, необходимо подробно проанализировать все факторы, влияющие на явку и загруженность каждого члена УИК. Сейчас в федеральном законодательстве есть ограничения по количеству членов УИК в зависимости от количества избирателей в нем. Возможно, для оптимизации процесса необходимы будут и изменения в законы.