Татьяна Лушникова (Москва): Электронное голосование еще долго останется исключительно прерогативой Москвы

Эксперт Татьяна Лушникова рассуждает о том, что электронное голосование не станет главной формой волеизъявления:

Сейчас в федеральном законе «Об основных гарантиях…» прописаны несколько способов голосования. Первый — с использованием бумажного бюллетеня, традиционный вид голосования. Причем избиратель может опускать бюллетень как в урну, так и в КОИБ, которые используются на всех уровнях выборов уже более 10 лет.

Вторая форма голосования — ДЭГ, дистанционное электронное голосование. Оно вошло в федеральное законодательство в 2022 году, но эксперименты по его проведению начались с 2019 года. Сейчас ДЭГ стало уже традиционной формой голосования более чем в 20 регионах страны. Его уверенное распространение показывает, что доверие данному виду волеизъявления не слишком отличается от бумажных бюллетеней. Причины, по которым ДЭГ еще не используется в остальных регионах, скорее технические, чем идеологические.

И есть третья форма голосования — электронное голосование (не путать с дистанционным). Человек приходит на участок, но голосует через специальное устройство КЭГ (комплекс электронного голосования). Для этого УИК, то есть избирательный участок, должен быть оснащен достаточным количеством КЭГ, чтобы не создавать очереди в период наибольшей активности избирателей.

Эти формы голосования сильно отличаются друг от друга в части технической и финансовой организации. Самый дешевый, конечно, традиционный способ. Однако он требует от членов избирательных комиссий самого большого количества времени и сил. Одно то, что на совмещенных выборах протоколы в УИК подписываются в 8-9 часов утра, то есть более чем через 12 часов после окончания голосования, уже говорит о том, что эта форма требует оптимизации. Введение КОИБов, электронных комплексов, значительно сокращает время подсчета голосов, но все-таки требует определенных манипуляций с «бумагой».

Самая дорогая форма голосования — электронная. Каждый УИК должен быть оснащен специально изготовленным высокотехнологичным оборудованием, которое будет использоваться 1 раз в год или несколько лет. А в регионах — сотни и тысячи участков.  Напомню, что система ГАС «Выборы» не интегрирована в сеть Интернет, что создает определенные технические сложности. Все это показывает, что электронное голосование еще долго останется исключительно прерогативой Москвы, которая создала для него все условия — технические комплексы, электронный реестр избирателей, обучение членов УИК и т.д.

Поправки, внесенные в Госдуму в середине февраля, не отменяют ни одной формы голосования. Идет системная работа над преодолением абсентеизма (нежелания голосовать), и чем больше будет способов облегчить волеизъявление граждан и членов УИ, тем лучше. Постепенно устаревшие или не оправдавшие себя методы уйдут сами, тогда законодательство просто резюмирует уже состоявшийся факт. Голосуйте, как удобно.