Татьяна Лушникова (Москва): Видеонаблюдение на выборах должно быть организовано по принципу разумности и достаточности его применения

Эксперт Татьяна Лушникова рассуждает о том, что видеонаблюдение в ТИК будет вестись только при подсчете голосов:

Видеонаблюдение на выборах должно быть организовано по принципу разумности и достаточности его применения. Конечно, было бы неплохо фиксировать вообще все этапы избирательного процесса, что благотворно бы повлияло на легитимизацию. Но, исходя из практических соображений, есть несколько реперных точек избирательного процесса, нарушения в которых влияют на законность больше других.

В помещениях УИК это, безусловно, процесс голосования и подсчета голосов. Уже достаточно долго существуют регламенты работы УИК с видеонаблюдением. С каждым годом все меньше эксцессов с повернутыми «не туда» камерами или замутнением стекла камеры. Общество и субъекты избирательного процесса привыкли к этой форме наблюдения.

Да, в последние годы закрыта возможность просматривать камеры с УИК через интернет любому избирателю. Это сделано в том числе и потому, что некоторые процедуры, сами по себе законные, могут вызвать вопросы у неспециалиста. В 2016-м году широкое распространение получил видеоролик с УИК в Дагестане, где под «лезгинку» член УИК вкладывал без перерыва бюллетени в КОИБ. Выглядело, конечно, смешно и незаконно. Но в процессе проверки выяснили, что камеры засняли процесс ввода бюллетеней из переносных ящиков для голосования. То есть процедура была законной.

Что касается работы ТИК в дни голосования, особенно если ТИК не является организующей выборы избирательной комиссией, то здесь вполне возможно применить принцип разумности. В течение голосования на УИК в территориальной комиссии идет рутинная работа, никак не отражающаяся на результатах голосования. А вот с момента окончания голосования туда начинают поступать сначала данные по итогам голосования, а потом и первичные документы с участков. И здесь видеонаблюдение было бы точно нелишним. В целом решение ЦИК РФ мне кажется вполне достаточным и обоснованным.