Эксперт Татьяна Лушникова рассуждает о том, что Конституционный суд просят подтвердить право партий на опечатку в партсписках:
Списки кандидатов бывают двух видов — список кандидатов по единому округу и кандидаты по одномандатным округам, подаваемые в избирком списком. Наличие и конфигурация списков регулируется региональным законодательством, но правила проверки и заверения таких списков устанавливает федеральное законодательство.
Действительно, практика «солидарной ответственности» в этой ситуации существует и применяется и избирательными комиссиями, и судами.
Во-первых, я бы разделила степень зависимости кандидатов от документов партии. Если в списке кандидатов, идущих по единому округу, фактор конкретной личности не так важен, и в списках по одной территориальной группе может быть до 7-10 персоналий, то в списке кандидатов по одномандатным округам такой человек один, и «запасного» туда вставить не получится. Поэтому цена ошибки в документах явно неравнозначная.
Во-вторых, ошибка в фамилии конкретного кандидата влияет на пассивное избирательное право всех включенных в список кандидатов. Степень ответственности за техническую ошибку, безусловно, слишком велика. Практика, когда избирательная комиссия исключает кандидатов «с ошибками», а потом уже рассматривает порядок выдвижения всего списка, более справедливая.
Необходимо отметить также, что в избирательном законодательстве отсутствует понятие «технической ошибки», «опечатки» и тд. Причем ежегодно в судах рассматриваются документы избирательных комиссий, оформленные с нарушениями, и объяснения ответственных лиц «человеческим фактором» вполне принимается судьями. Однако права на ошибку с другой стороны баррикад правоприменителями не дается.
Также нет четких критериев понятия «порядок выдвижения». Этой формулировкой избирательные комиссии и суды объясняют отказ в заверении всего списка кандидатов. Причем сейчас это неограниченно широкий круг фактов, от опечатки до нарушения тайны голосования в ходе конференции по выдвижению кандидатов. Считаю, законодателям необходимо четко прописать исчерпывающий перечень нарушений порядка выдвижения. Есть же такие перечни для отказа в регистрации и отмены регистрации.