Эксперт Дмитрий Нечаев рассуждает о том, что экспортная пошлина на пшеницу из РФ с 20 июля повышена до 5 тыс. 984,9 руб. за тонну:
В науке о международных отношениях есть школа неореализма, в которой представлены и американские, и британские политологи. В ее рамках принято считать, что государства на международной арене должны в первую очередь реализовывать свои интересы. И что так поступать – нормально. В представлениях этой школы морально-этический аспект уходит на второй план. И с этой точки зрения Россия сейчас удачно реализует на внешнеполитическом поле фактор зерна как ресурса влияния.
Хочу подчеркнуть: здесь важны не столько продажа зерна и получение за это очень хороших денег, сколько обладание ресурсом влияния. В мире сейчас не так много государств, которые обладают таким ресурсом, как зерно. До 2022 года Россия продавала на рынке порядка 30 миллионов тонн зерна (из них основная часть – пшеница). А в этом году должна произвести пример 130-131 миллион тонн зерна – как и в 2017 году, самом урожайном. Это будет очень хороший результат, причем из всего этого количества зерна пшеницы Россия должна произвести 86 миллионов тонн. А нам для внутреннего потребления нужно порядка 76-78 миллионов тонн всех видов зерна.
На сегодняшний день политическое руководство нашей страны очень удачно реализует этот ресурс. Тем более что даже Запад понимает: без нашего зерна ему не не обойтись. Поэтому как США, так и страны Западной Европы отказываются от части санкций – от всего, что связано с зерном и минеральными удобрениями. И это выглядит как моральная победа России. Поэтому, повторю, зерно стоит рассматривать как фактор влияния на международной арене. Без России в этом вопросе в том числе такие международные организации, как ООН, не смогут обойтись. И это очень важно, потому что этот ресурс рассматривается и как фактор силы.
Во-вторых, нужно иметь в виду, что Россия в этом году – и об этом заявил президент Российской Федерации – планирует продать рекордное количество зерна с большой выгодой для себя. Этот объем сейчас оценивается в пределах 50 миллионов тонн. То есть можно предположить, какой финансовый ресурс наша страна может получить в результате. Это тем более важно потому, что по ряду экспортных товаров мы где-то можем проседать.
Но здесь важно еще, что мы будем продавать зерно только тем странам, которые проводит по отношению к нам дружественную политику. И я думаю, что эти продажи будут сочетаться с получением внешнеполитических выгод. Это могут быть ситуативные союзы, могут быть определенные уступки либо помощь в обмен на поддержку России в различных внешнеполитических акциях.
И, наконец, третий важный фактор этой ситуации. Нужно иметь в виду, что увеличение экспортной пошлины (представьте, что сельхозпроизводителям дадут возможность продать зерно) дает очень большую выгоду для бюджета. То есть нужно понимать, что мы продадим по хорошей цене, экспортеры получат свою выгоду, но значительная часть они отдадут в бюджет. Таким образом мы получаем серьезный финансовый ресурс на реализацию инфраструктурных проектов (строительство дорог, коммуникаций, модернизацию социальной инфраструктуры), на решение ряда социальных проблем (это тем более важно в условиях инфляции).
Таким образом, третьим фактором является укрепления внутриполитического положения в России. Я имею в виду и государство, и позитивное влияние на работников бюджетной сферы. Так что в данном случае зерно играет в пользу России. И, как я уже сказал, по трем направлениям сразу.