Эксперт Александр Щербаков рассуждает о том, что на треть больше россиян обратились за маткапиталом в 2023-м:
Тут большое значение имеют организационные вопросы, связанные с оформлением материнского капитала. Использовать его, хочу напомнить, можно только на определенные цели, включая образование детей. И если он тратится на образование, то становится актуальным, лишь когда ребенок достигает возраста, необходимого для получения платного образования. Чаще всего речь при этом идет об образовании высшем, то есть с ребенку уже должно быть довольно-таки много лет, когда родители смогут обратиться за материнским капиталом. В этом случае действительно можно говорить о своего рода отложенном спросе.
Но, повторю, в организации дела есть свои особенности. Насколько я помню, надо сначала обратиться за маткапиталом (это делают при рождении ребенка), чтобы оформить его на себя, а уж потом можно получить право на его использование, причем и использование это в основном предполагает безналичные расчеты. То есть получить его на руки, по сути, нельзя, а можно только куда-то перечислить. В общем, рост обращений за материнским капиталом означает одно, а рост числа перечислений – другое. К тому же теперь у нас есть новые территории и там тоже предъявляются и будут предъявляться запросы на материнский капитал, это однозначно. Это тоже сыграло свою роль в плане статистики обращений, но какова доля этих обращений в общем их числе, определить пока сложно.
Что же касается роли материнского капитала в динамике рождаемости, то, объективно говоря, она существует. Его появление на первоначальном этапе, в 2006-2007 годы, дело результат, но заметен он сделался примерно через 5-6 лет. Именно тогда у нас была прервана тенденция депопуляция и восстановился естественный прирост населения. Однако затем начался спад рождаемости – на фоне того, что материнский капитал перестали индексировать. За года 2-3 без индексации он отчасти потерял свою привлекательность в глазах граждан. Затем его проиндексировали, и он снова начал представлять интерес для большинства населения.
Есть, конечно, часть населения, которое достаточно обеспечено, имеет высокий доход и для него материнский капитал не может играть особой роли, но для большинства он значение имеет и влияет на рождаемость позитивно. Однако надо иметь в виду, что в демографии все процессы очень инерционны, они требуют большого времени, поэтому эффекта от применения даже самого удачного инструмента подъема рождаемости придется ждать. К тому же геополитическая и экономическая нестабильность, когда они возникают, также влияют на рождаемость, и в этом случае позитивный эффект от мер ее поддержки через материнский капитал наступает еще позже обычного.
Наконец, могу добавить, что надо также иметь в виду: демографическая политика в разных регионах может существенно различаться, она не должна быть универсальной. Те регионы нашей страны, где демографическая ситуация удовлетворительна, не слишком нуждаются активном материальном подкреплении рождаемости, а те регионы, где эта ситуация критическая, нуждаются в большей поддержке со стороны федеральных органов власти.