Эксперт Сергей Толкачев рассуждает о том, что Минцифры разрабатывает регламент запроса властями у бизнеса обезличенных персональных данных:
В этой инициативе нет ничего удивительного: все это – в русле современной повестки развития, где цифровизация и большие данные становятся приоритетом. Этим занимаются практически все развитые страны – все, кто начинает осваивать способы цифровизации общественной жизни, производства, управления и так далее.
Россия не отстает в повестке цифрового развития в целом, а в некоторых сферах (в госуправлении, банковском обслуживании, например) даже опережает ряд развитых стран. Поэтому такое развитие повестки цифровизации, как организация сбора данных и их последующей обработки, совершенно естественно. Тем более что это – обезличенные данные, которые, как я думаю, не несут для бизнеса больших рисков с точки зрения опасности раскрытия коммерческой тайны.
Любой бизнес, который занимается массовым обслуживанием потребителей или важными клиентами, стремится сохранить в тайне детали коммерческих сделок с потребителями. Но я не думаю, что сбор обезличенных данных нанесет ущерб конкретным бизнесам с точки зрения раскрытия особенностей взаимодействия с конкретными клиентами.
Вообще упор на обработку больших данных – ведущий тренд цифрового развития. В развитых странах большие данные активно внедряются сферу промышленного производства и последующего обслуживания массового потребителя промышленных товаров. Здесь бывает своего рода забегание вперед: устанавливая соответствующие блоки обработки больших данных, подключаясь к платформам, покупая обслуживание программного обеспечения, бизнесмены не до конца понимают, зачем это нужно. Еще не все они видят от этого большой экономический эффект.
Но применительно к государству использование больших данных – уже неотъемлемая часть осуществления грамотной государственной политики, которая позволит минимизировать ошибки при принятии решений. Скажем, в социальной сфере всегда стоял вопрос о том, насколько выборочно или целевым образом должна осуществляться социальная политика, чтобы поддерживать самых нуждающихся? Насколько дифференцированным должен быть подход, чтобы те, кто меньше нуждаются, получали меньше социальной помощи от государства, чем более нуждающиеся?
Без сбора детальной информации это определить невозможно. А обезличенные данные, думаю, необходимы государству для осуществления того или иного варианта промышленной политики – структурной, отраслевой, технической – для того, чтобы понимать, в каких направлениях и какими путями нужно поддерживать представителей того или иного отраслевого бизнеса. Для чего нужна цифровизации, если не для того, чтобы оптимизировать взаимодействие государства и бизнеса, лучше планировать развитие тех или иных отраслей и сфер деятельности и минимизировать пресловутую рыночную стихию?
Бывает ведь, что бизнес сначала на взлете оптимизма при росте спроса готов осуществлять активное производство, что нередко выливается в перепроизводство продукции, а значит – напрасные затраты ресурсов. Продукция при этом не реализуется и просто погибает. С другой стороны, возможны и ситуации существенного недопроизводства в какой-то момент времени в какой-то сфере, что ведет к росту цен, нарушениям цепочек поставок и так далее.
Так что в целом на наращивание взаимодействия в сфере больших данных следует смотреть, на мой взгляд, позитивно и, может быть, даже оптимистично. Это соответствует политэкономической тенденции обобществления процесса производства. Как политэконом по образованию, я вижу, что развитие социально-экономических отношений – обезличенных, не привязанных к конкретным отраслям и кланам – во всем мире идет в направлении дальнейшего обобществления процесса производства.
Иными словами, уже нельзя говорить, что какой-то бизнес по выпуску даже не самых сложных изделий является частным делом данного бизнесмена. Это не так, потому что многие бизнесы уже не могут обходиться без систематической поддержки государства, без льготных кредитов, без конкретного знания рынков, без аутсорсинга, аутстаффинга и содействия потребителей в совершенствовании процесса производства и обслуживания.
На это направлено развитие экосистем (еще один популярный тренд последнего времени), которые, по сути дела, представляют собой информационное ядро по сбору сведений от потребителей по совокупности их запросов, чтобы лучше обслуживать их потребности. То есть происходит постепенный переход от частнокапиталистической системы хозяйствования к более социальной, обобществленной системе. Переход этот, повторю, идет во всем мире, и современные информационные средства служат ему надежной технологической опорой.