Первый заместитель министра финансов РФ Леонид Горнин направил главам 15 российских регионов письмо, в котором отмечается неэффективность льгот для бизнеса по налогу на прибыль и имущество, пишут «Известия».
В письме говорится, что результата не приносят более 30% таких преференций, льготы по налогу на прибыль «в полном объеме признаны неэффективными» в 15 регионах: Брянская, Владимирская, Воронежская, Костромская, Новгородская, Астраханская и Оренбургская области, республики Карелия, Тыва, Бурятия, Карачаево-Черкесия, Краснодарский, Камчатский и Красноярский края и Чукотский АО.
Меры по налогу на имущество оказались непродуктивными в 12 регионах: Воронежской, Новгородской, Тверской, Магаданской, Саратовской и Новосибирской областях, республиках Ингушетия, Кабардино-Балкария, Северная Осетия – Алания, Марий Эл, Забайкальском крае и Санкт-Петербурге. При этом в 2018 году регионы недополучили 211 млрд рублей из-за льгот по обоим видам налогов.
Минфин выступает за отмену не оправдавших себя налоговых льгот. Однако власти регионов не готовы на столь радикальный шаг, поскольку преференции по налогам помогают привлечь инвестиции.
Чтобы простимулировать региональные власти к отказу от неэффективных льгот, Минфин предлагает учитывать объем недополученных из-за преференций доходов при составлении рейтинга регионов по качеству управления финансами.
До 1 августа 2020 года субъекты должны самостоятельно оценить эффективность льгот и представить в Минфин программу по отмене нецелесообразных. При этом сроков по отказу от преференций пока нет.
Как сообщал ранее «Давыдов.Индекс», в Госдуме предложили вернуть регионам ставку налога на прибыль для увеличения их бюджетов. Предполагается, что эта мера позволит увеличить бюджеты регионов почти на 200 млрд рублей.
Тем временем спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил, что до конца 2019 года нужно принять закон, позволяющий регионам с бюджетными дотациями и кредитами использовать их для реализации инвестпроектов. В обмен субъекты смогут не возвращать долги в бюджет. Речь идет о сумме, превышающей 1 трлн рублей.
Эксперт Дмитрий Савельев подчеркивает, что разбираться в причинах неэффективности преференций необходимо индивидуально:
Предприятия, получившие налоговые льготы, просто не смогли нарастить объемы и показать хорошую прибыль. Да, анализ ситуации необходим. Но в вопросе признания тех или иных преференций неэффективными, на мой взгляд, следует быть крайне осторожными, чтобы с водой не выплеснуть ребенка. И прежде, чем отменять – посмотреть, были ли созданы еще условия, помимо предусмотренных льгот, для развития бизнеса. В регионах, где социально-экономическое положение нельзя назвать стабильным или успешным, возможно, необходимо предусматривать дополнительные меры поддержки.