В администрации президента появились вопросы к руководству Минсельхоза?
Доброжелатели поделились запиской помощника президента — начальника Контрольного управления АП Дмитрия Шалькова, в которой говорится о срыве сроков исполнения поручений Владимира Путина, касающихся повышения качества производимого в России зерна и увеличении доли применения на внутреннем рынке пшеницы высокого качества (1 и 2 классов).
Интересно, что документ подписан главой КУ АП 31 декабря — в последний рабочий день 2019 года, завизирован руководителем администрации президента Антоном Вайно 2 января, а на стол Владимира Путина попал на следующий же день — 3 числа, когда вся страна, включая аппарат Правительства и руководство Минсельхоза, безмятежно отдыхала. Для тех, кто понимает внутренний мир делопроизводства на Старой площади, скорость впечатляющая.
В докладной за подписью Дмитрия Владиславовича озвучена проблема, которую российские зерновики предпочитали замалчивать на протяжении всех последних лет: несмотря на «выдающиеся» цифры по увеличению производства пшеницы (а урожай в 2019 году превысил 75 млн тонн), ее качество — крайне низкое.
«Твердые» и дорогие классы пшеницы, которые могут использоваться для глубокой переработки и хлебопекарной промышленности, в структуре производства не превышают 0,01%, а на 3-й мягкий класс (с низким уровнем клейковины) приходится лишь 24 млн тонн зерна.
Весь остальной урожай пшеницы — это «слабое» и дешевое зерно 4-го класса и «технический фураж», который и является основной для производства хлебобулочных и макаронных изделий.
Говорят, что в Минсельхозе «времен Александр Ткачева» утверждали, что производить зерно 1 и 2 классов невыгодно — якобы в мире на качественную пшеницу нет спроса, поэтому Владимир Путин еще в 2018 году поручил принять меры по увеличению внутреннего спроса за счет госзакупок продукции, обогащенной минеральными веществами и витаминами при организации питания в учреждениях социальной сферы.
Как следует из записки Дмитрия Шалькова, за 1,5 года федеральными органами власти ничего в этом направлении сделано не было: в госпрограмме по развитию сельского хозяйства не появилось никаких мероприятий, направленных на стимулирование выращивания высококачественной пшеницы 1-3 классов, субсидии регионам и производителям по-прежнему не увязаны с объемом производства твердых сортов пшеницы, а внутреннее потребление продукции из полезного зерна не превышает 2%.
А львиную долю на рынке качественной муки занимают зарубежные производители. Очевидно, что основными лоббистами саботажа в отношении увеличения производства пшеницы с высоким содержанием клейковины, являются крупнейшие производители и экспортеры зерна, которые привыкли экономить на хорошем посевном материале и повышении плодородии почв, зарабатывать на субсидиях (их сумма не зависит от качества производимой продукции), а также фактически бесплатно перевозить дешевый фураж (выкручивая руки РЖД криками о «гниющем урожае»).
Владимир Путин поручил Генеральной прокуратуре в срок до 1 апреля 2020 году провести проверку деятельности ФОИВов в сфере обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, а правительству — в срок до 2 февраля представить информацию о привлечении должностных лиц Минсельхоза к ответственности за срыв исполнения поручений главы государства. Главе ведомства Дмитрию Патрушеву предстоит понять, кто из его заместителей и руководителей департаментов заволокитил проблему и не включил конкретный комплекс мер по улучшению характеристик зерна в проект новой Госпрограммы. Без кадровых выводов, скорее всего, в правительстве не обойдутся.
Кстати, соответствующее письмо из Белого дома ушло в Минсельхоз, Минфин и Минэкономразвития лишь 13 января, спустя 10 дней после того, как Владимир Путин ознакомился с неутешительными данными о производстве пшеницы в стране. Видимо, в отличие от главы государства и его администрации (которые работали с документами фактически со 2 января), в Департаменте агропромышленного комплекса аппарата правительства все беззаботно отдыхали.
Информационный канал ««Зеленый» змий»