Александр Сафонов (Москва): Сравнивать уровень неполной занятости в прошлом году с уровнем 2020 года неправильно

Эксперт Александр Сафонов рассуждает о том, что неполная занятость в России достигла максимума за десять лет:

Начнем с того, что сравнение 2024 года с 2020-м по показателям, связанным с трудовой сферой, некорректно – по причине локдауна, который вводили в связи с пандемией коронавирусной инфекции. По сути дела, проводить корректные статические исследования в тот момент не представлялось возможным.

Если говорить о тенденциях в целом, то у роста частичной или неполной занятости есть несколько причин. Первая – вполне экономического толка: иногда предприятия в силу разных обстоятельств сокращают период рабочего времени. Это может быть как сокращенное количество часов в день, так и количество дней в неделю.
Очень часто к этому прибегает Тольяттинский автозавод, когда нет спроса на его автомобили. И вообще неполная занятость, которая в первую очередь диктуется экономикой, характерна для крупных предприятий, которые попадают в полосу отсутствия заказов.

Второй причиной роста неполной занятости может быть выбор самих работников: человек сам выбирает такой режим в силу, например, семейных обстоятельств. Скажем, человек одновременно учится и работает. У нас по данным социологических опросов, таких людей где-то 1%. Конечно, к точности подсчетов тут можно придираться, но сам факт они подтверждают: такие люди есть. И обычно учебы совмещают с подработками.

Понятно, что по 8 часов в день учащийся колледжа или вуза работать не может, поэтому он работает неполный рабочий день. Кроме того, неполный день работают люди, которые занимаются долговременным уходом. Такие граждане тоже вынуждены ограничивать период работы: иногда в течение дня, иногда работают неполную рабочую неделю.

В общем, обстоятельства могут быть разными. Но я бы также предположил, что на сегодняшний день рост доли граждан с неполной занятостью может быть связан с применением государством социальных контрактов для тех, кто ухаживает за своими родственниками. В результате человек может часть времени ухаживать за родственниками, а часть, например, неформально работать.

Однако следует понимать еще, что одним из важных аспектов неполной занятости является аспект уклонения от налогообложения. Оформление человека на неполную ставку нередко означает заработные платы «в конверте».

Словом, тут могут иметь место самые разные истории: общее состояние экономики страны, стремление предприятия к оптимизации налогов, личные обстоятельства работников, совмещение ими работы с учебой либо долговременным уходом. Но сравнивать уровень неполной занятости в прошлом году с уровнем 2020 года все же неправильно. Что там вообще можно сравнивать?